“提升一个档次,打造一处精品”
胜中社区小区改造获油田优质地面工程奖
2015年05月20日  来源:齐鲁晚报
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   本报记者 徐文君 通讯员 丁洁
  “小区改造后,不光是楼新了,连路也变宽了,并且绿化带也得到了规范,小区环境变得更好,住在这里心情也变得更加舒畅。”胜中社区蓝天小区的杜阿姨自从小区改造后,便时不时来到小区内遛弯。4月份,胜利石油管理局2014年度优质地面工程奖刚刚揭晓,胜中社区蓝天小区、环翠小区改造项目位列其中,作为油田地面工程的最高奖项,分量十足。
  优化设计方案
  5月18日,在环翠小区南侧的健身场内聚集了许多来活动的居民,旁边就是活动室,同样吸引了许多居民。而在小区改造前,这里可不是现在居民眼中的“香饽饽”。“原先这里就是一块空地,没人用就闲置下来了。附近的一些住户就跑到这里来种菜、养鸡,特别是到了夏天,气味十分难闻,居民有时路过都要捂着鼻子绕道而行。”集萃苑物业站副站长夏书丹说,居民对此也有一些反映,要求改造治理。
  同样让居民反映强烈的还有小区的雨污排系统。由于环翠小区是已经建成几十年的老旧小区,排污线路并未按着雨污分流设计,一到雨季排水不畅就成了大问题。“一到下大雨的天,小区里积水严重,排水不畅给物业站清淤工作带来诸多不便。”夏书丹说。
  除此之外,缺少活动场所,车位较少,道路坑洼不平、墙体出现脱落等问题已经摆在面前,但是整体预算却有上限,改哪里?如何改等问题扑面而来,如何将钱花在刀刃上,最大限度地服务居民,现实问题拷问着改造项目部。
  “困难摆在眼前,我们就要想方设法去解决它。”胜中社区副总师、规划计划部主任李芳介绍,首先就是要规划设计,规划设计是改造施工的基础。为此改造项目部提前半年就组织人员深入小区现场展开摸底,充分考虑小区周边环境,居民年龄喜好等特点,积极征求主营单位、相关部门意见,反复斟酌、慎重取舍,确立改造方案。方案形成后,胜中社区还通过图板公示、居民座谈、入户调查等形式,面向居民广泛征求意见。同时邀请上级部门、专业机构对方案进行综合评审,发现问题及时调整,最大限度满足居民实际需要和心理预期,确保改造工程真正惠民利民。
  半年之后,改造竣工:居民楼粉刷一新,路面平整,原先人人敬而远之的脏乱空地也摇身一变成了“香饽饽”——健身场、活动室、车棚依次分布,每天来往居民络绎不绝。
  环翠小区的华丽转身,体现了统一规划的作用,考验的是社区统筹兼顾、优化方案的“功底”。
完善运行模式
  翻开《胜中社区工程建设管理制度汇编》,安全制度、验收程序……30余项内容囊括其中,基本涵盖工程所有环节。“这份制度从2011年逐步完善至今,为改造工作有序推进提供了依据。”社区有关负责人说,“依托明确的规范制度,管理变得有章可循,规范严密。”
  管理制度的完善,同样为小区改造中发挥了巨大的作用。例如在荟萃小区,改造同样是遭遇到诸多困难。“改造过程中因为涉及供气供暖、人行道铺装、道路罩面等多项内容,工作量相互交叉,给施工带了不小的难度。”胜中社区相关负责人介绍,为了保证施工进度,胜中社区积极协调各专业公司,组织项目部监管人员及时到位,依据相关制度标准,每一道工序都进行监督,每一项验收都由监理、物业、施工、项目部四方签字确认。
  经过共同努力,小区的路面改造顺利完成,不仅缩短了工期,还有效避免了交叉施工、重复作业带来的危害。而能取得如此效果,得益于社区日益完善的运行模式。
  除了制度的完善以外,胜中社区还根据不同的改造区域,划分成立了多个项目部,由社区统一领导,拥有独立权限并承担相应责任。同时,不断深化与专业化公司的协调对接,形成了“统一规划,一体化施工,共同组织竣工验收”的一体化运行机制。
  “这种模式最大的优势就是对管理进行分解,实现了责任明确。”胜中社区有关负责人介绍,领导小组和各项目部签订了责任承诺书,明确规定投资、质量、工期、安全等责任目标,并把目标完成情况与项目部成员的经济收入挂钩,加大激励约束力度。“责权利直接和每个人挂钩,执行力强了,运作起来自然顺畅。”
  强化监督管理
  小区改造能否成功,能否获得居民满意同样离不开有力的监督。在地面优质工程评选中,考核时间规定在小区竣工使用6个月之后。“评判工程质量好坏的标准,不单看表面外观效果,更注重其是否持久耐用。”相关负责人说。
  与时间打持久战,依靠的是过硬的工程质量,而这之中监督管理发挥了重要作用。“例如在楼面平改坡过程中,比平时规格低的一批货物被查出。”社区基建科负责人陈强说,这体现了监督的力量,不过人员监督这只是一个方面。
  据了解,胜中社区成立了由中心领导小组、项目部、使用单位、监理公司和小区居民“五位一体”监督体系,通过重点检查和随机抽查相结合的办法,对每个环节进行动态管理和重点监督。
  与此同时,胜中社区还多次邀请基建处、公共事业部、质监站等业务部门组成的“外部”监督组来到小区,对施工质量、工程进度及安全监管等情况进行督导,发现并及时纠正现场施工过程中存在的问题,借助问题进行专业指导,进一步提升了改造质量。
  对于改造效果,居住在改造后小区的居民们更有发言权。“一转眼,小区改造完快两年了,不仅整个环境大变样,各种设施质量也都很好,住在这里感觉很舒心!”家住物华苑小区的吴大爷开心地说,如今每天在小区公园中健身成了他最大的爱好。
  据了解,在接下来的工作中,胜中社区将按照“改造一个小区,提升一个档次,打造一处精品”的理念,进一步严把施工质量关,为居民提供更加优美舒适的居住环境。

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