政商之间保持距离,才能彼此都好
2015年05月21日 来源:
齐鲁晚报
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敬,其实就是对权力保持敬畏,不因权力在手而张狂;简,就是一切按制度办事,去除繁文缛节和不必要的来往。现在,政府部门能守住这两点,不仅对企业好,对自己也很好。
本报评论员 沙元森
创业多年一直“太憋屈”的吴海,已经成了中南海座上宾。但是,不是所有的创业者都有这样的机遇。仅靠与个别官员混个脸熟,也不可能完全解除创业者的后顾之忧。唯有各级职能部门尊重企业家,爱护企业,才能在全社会营造良好的创业氛围。
吴海以前之所以感到“太憋屈”,是因为长期受到畸形的政商关系的压迫。用吴海的话说更形象,“虽然都是国家的亲骨肉,但是大太太的孩子(政府管理人员)管着我们”,自己只能“被大哥打完左脸再主动地把右脸转过来让打”。吴海是这样看政商关系的,一些和他打交道的基层职能部门又何尝不是如此,否则也不敢每逢“三节”就收“特种税”或者半夜突查挨个房间敲门。
权力如此任性,说到底是手握权力的官员忘记了自己是谁。在古代,地方官员“代天子牧民”,对于自己管辖范围的民众具有高高在上的权威。而现代公务员制度则要求官员依法治国,在法律面前人人都是平等的,政商之间不是“大哥”和“小弟”。但是,仍有不少官员被私欲迷惑,被权力麻痹,把权力所及之处当做自己的领地,在这个范围里为所欲为。企业在他们眼中最有油水,也就成了权力滥用的重灾区。为了鼓励民众创新创业,这两年中央出台了多项措施减免税费,也不断下放各类行政审批权限,但是像吴海这样的创业者们依然觉得“憋屈”,最重要的原因就是中央释放的改革红利被一些基层职能部门稀释或者截留了。
吴海说,政府部门“对企业好才能对人民好”。要让政府部门对企业好,不从根本上改变这种“大哥”与“小弟”的畸形关系,就不可能有真的好。很多地方都能见到“政府重点保护企业”的牌子,政府直接保护企业可谓无微不至,以至于企业违法犯罪都可以拒执法机关于门外。这种看似良好的政商关系因为以不平等的关系为基础,以另一种“特种税”来维系,脆弱的利益关系随时可能翻转。这样的企业无论自己过得好不好,都很难说会对人民有啥好。
政府要真的对企业好,就应该和企业保持应有的距离,按照权力清单打交道。李克强总理日前在国务院的一次会议上强调,“政府监管还是要‘居敬行简’,不烦民、不扰民,但法度不缺。”政府要“居敬行简”,既是对历史盛世的经验总结,也是当前经济发展转型期的现实需求。敬,其实就是对权力保持敬畏,不因权力在手而张狂;简,就是一切按制度办事,去除繁文缛节和不必要的来往。现在,政府部门能守住这两点,不仅对企业好,对自己也很好。
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