青岛出台水环境目标责任及生态补偿考核办法,百分制考核水环境

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河长治污咋样,年底打分看看

青岛出台水环境目标责任及生态补偿考核办法,百分制考核水环境

2015年05月29日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　本报5月28日讯(记者　吕璐　通讯员　孙俊杰)　全市河流、水污染防治工程完成情况都将成为考核河长工作的重要依据。28日,青岛市环保局发布青岛市水环境目标责任及生态补偿考核办法,各项考核内容共计100分,每年12月底完成考核后,结果将向政府监察部门以及各区市政府通报。
　　28日,青岛市环保局发布青岛市水环境目标责任及生态补偿考核办法。青岛市环保局有关负责人介绍,考核主要包括三方面,分别是各区市重点河流水环境质量达标率、水污染防治重点工程完成率和水环境保护责任制三方面工作完成率。根据办法,水环境质量由各辖区负责,水环境目标责任考核考核对象为市南、市北、即墨、胶州等各区市。三方面中,各区市重点河流水环境质量达标率的考核水体为市政府要求实施环境保护“河长”制管理的重点河流,共27条,设39个监控断面,边界河流断面则同时考核边界两区市；水污染防治重点工程完成率考核是指将各区市列入相关规划、计划的水污染防治重点工程完成情况纳入考核范围,包括污水处理厂建设运行、排水设施建设运行等工程；水环境保护责任制工作完成率主要考核各区市落实重点河流环境保护“河长”制,以及分解落实国家、省、市水污染防治年度目标任务、责任书有关工作完成情况等。
　　考核实行年度考核,百分制计分。重点河流水环境质量达标率及水污染防治重点工程完成率两项合计占80分,水环境保护责任制工作完成率占20分。辖区考核得分=〔各河流(水环境质量达标率考核得分+水污染防治重点工程完成率考核得分)的平均值〕+水环境保护责任制工作完成率考核得分。据了解,水环境保护责任制工作完成率则采用扣分制,凡一项水环境保护责任制工作未按期完成扣1—5分,扣完20分为止,其中各区市凡出现挂牌督办事项未按期完成的,或被上级约谈、限批的,每一项扣5分。
　　据介绍,和以前的办法相比,新办法最大的变化在于考核权重分配的重新分配,强化了省控重点河流的水环境质量达标率考核。每年12月底前完成当年度考核,考核结果纳入全市科学发展综合考核体系,作为对各区市领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据,每年由青岛市环保局向青岛市考核办、青岛市委组织部门、青岛市政府监察部门等有关部门及各区市政府通报。
大沽河流域今年首次启用生态补偿制
　　青岛市环保局流域处相关负责人告诉记者,青岛市重点流域水环境生态补偿考核处于改革试点阶段,目前只针对大沽河流域和墨水河流域开展。考核对象为两个流域干流及较大支流所涉及的区市,包括城阳区、高新区、即墨市、胶州市、平度市和莱西市。今年是大沽河流域首次启用生态补偿制。
　　据了解,生态补偿考核的水质指标为化学需氧量(COD)和氨氮(NH3-N)；水质目标为大沽河干流和各支流河段水功能区水质标准,其中,排污控制区水质目标按山东省确定的年度水质改善目标执行。大沽河干流各断面基准补偿资金为100万元,支流入大沽河干流各断面基准补偿资金为50万元,支流各控制断面基准补偿资金为25万元。考核断面水质达到水质目标要求的,由市财政按照基准补偿资金额度给予相关区市奖励补偿。
　　青岛市财政局、市环保局将根据考核期内每个月的监测考核情况确定各区市的生态补偿资金具体数额,每半年考核通报一次,每年由市财政一次性拨付至相关区市或由区市财政上缴市财政专门账户。
　　生态补偿资金按照“单独核算、专款专用、跟踪问效”的原则,应全部用于大沽河流域污染治理、生态恢复项目以及环境监测和执法能力建设等支出,并实行分账核算。
本报记者　吕璐
本报通讯员　孙俊杰

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