借鉴上海经验济南“东拓西进”
有了快速交通就能串起卫星城
2015年06月17日  来源:齐鲁晚报
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  济南轨道交通R1线正在初勘。未来的快速交通将为卫星城的发展提供便利条件。(资料片)   本报记者 王媛 摄
  章丘很多房产置业广告都打出了济南未来卫星城的招牌。                        (资料片)
  ▼2013年,国道309济南收费站东迁20公里,车辆来往章丘、济南没有了过路费,更好地发挥章丘作为卫星城的分散作用。(资料片) 本报记者 蒋龙龙 摄
     在“解放思想大讨论”务虚会上,济南市委书记王文涛提出了借鉴上海市等先进城市的卫星城发展战略,发展济南的卫星城县级城市,“跳出来”进行东拓西进战略。对此,城市规划专家认为,发展卫星城的关键在于发展快速轨道交通。

  本报记者 王杰     

卫星城分散 中心城人口、工业
  “卫星城”是指在大型城市外围建立的、既有就业岗位又有比较完善的住宅和公共设施的城镇。它是为分散中心城市(即母城)的人口和工业,而新建的具有相对独立性的城镇。因其像卫星一样围绕在母星周围,故名。
  在10日—12日的“解放思想大讨论”务虚会上,王文涛称,基于国家日益严格的土地政策,以往蔓延式的城市发展套路将被淘汰。在此情况下,王文涛提出:借鉴上海市等先进城市的卫星城发展战略,发展济南的卫星城县级城市,“跳出来”进行东拓西进战略。
  早在2006年,《济南市城市总体规划(2006年—2020年)》便指出了“济南市将形成‘中心城市——次中心城市——中心镇——一般镇四级结构’的城市发展规划。中心城市即济南中心城,次中心城市为章丘城区及平阴、济阳、商河三县县城”。由此可知,王文涛所说的“卫星城县级城市”指的是:章丘、平阴、济阳、商河四个地域。
  众多事实也表明,随着济南市的扩张发展,章丘等卫星城分散母城济南工业与人口的作用日益显现。如:在2014年的济南东部老工业区工业企业搬迁改造项目中,轻工类、石油化工类、冶金类企业均迁至四个卫星城;此外,越来越多的济南市民开始选择在章丘、济阳等地购置房产。
  近日,记者从碧桂园·凤凰城、中国·诺贝尔城、山水泉城等售楼处了解到,除了本地人,济南人已成为在章丘市购房的最大客户。凤凰城的销售人员张先生称,目前凤凰城的客户中90%来自济南市区,“市里买套80平的,在这儿就能买140平的,而且不到一个小时车程就能到济南。” 

借鉴上海经验,济南的卫星城镇也要各有特色
  而落实到济南市卫星城县级城市的实施上,王文涛称,可以借鉴上海卫星城的发展战略,“我觉得我们未来的发展,就是按照这个思路”。
  据悉,早在2001年上海便制定了“一城九镇”的卫星城发展战略,即重点建设松江新城和安亭、浦江、朱家角等9个中心镇。在卫星城的建筑风格上,上海市政府更是综合考虑各个城镇的功能定位、历史人文,并借鉴国外城镇建设经验,将各个城镇建成不同的风貌特色。
  其中,松江新城建成英国风格的新城;安亭镇建成德国式小城;浦江镇以意大利式建筑为特色,结合美国城镇风格;高桥镇建成荷兰式现代化城镇;朱家角镇为本土水乡古镇风貌;奉城镇建成西班牙风格小城;罗店、枫泾、周浦、堡镇建成欧美特色的小城。
  各个卫星城间除了建筑风格鲜明,王文涛还指出:各个卫星城也应具有特色经济产业。据悉,上海市的各个卫星城都有不同的经济格局。如松江新城以综合型经济为主,逐渐发展成为上海的次中心;安亭则以汽车行业为主;朱家角以旅游业为主;枫泾以商贸经济为主;高桥以港口城镇经济为主等等。
  至于济南市各个卫星城的发展特色,《济南市城市总体规划(2006年—2020年)》中便有所指出:“章丘重点发展先进制造业、高新技术产业和旅游业;济阳重点发展能源、机械、化工工业;平阴重点发展加工制造业、绿色农副产品加工业和旅游业;商河重点发展农副产品加工、轻工工业。”

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