加强安全法治 保障安全生产
深入开展第14个“安全生产月”活动
2015年06月26日 来源：
齐鲁晚报
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副市长张鲁军在岗位练兵现场查看执法终端使用情况
副市长张鲁军参加山亭区安全生产宣传咨询日活动
市安监局局长谢运深到山亭区山城街道安监中队检查
执法人员在岗位练兵竞赛现场模拟执法
劳动密集型企业应急救援演练现场
6月16日为全国统一的安全生产宣传咨询日,当天上午,副市长张鲁军来到枣庄贵诚山亭店广场,参加在这里举办的山亭区安全生产咨询日活动。活动中,各镇(街)和安委会成员单位,向社会公众全面宣传贯彻新《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规,深入普及安全生产知识,为广大群众提供与生产生活密切相关的安全咨询服务。参加单位通过设置展板、发放安全生产宣传品及安全知识手册、接受安全知识现场咨询等形式,开展宣传活动。其他区(市)及市直有关部门也利用各类宣传载体和现场解答等方式,开展广场咨询、社区咨询活动。各级广播电视、报刊、网站等主流媒体进行集中安全生产宣传报道,并通过公益短信、微信、微博等广泛宣传安全生产知识,总结推广安全生产经验,增强全社会安全意识。同时,安监部门组织开展了“千名安监干部进千家企业”活动,各级安监干部走出去,送法律法规到企业、送安全培训到现场、送安全服务到基层。6月16日,市政府安委会办公室组成6个督查组,对各区(市)“安全生产月”活动开展情况进行督查,确保“安全生产月”活动深入开展。
为进一步加强安全生产执法监察队伍标准化、规范化建设,全面提升执法监察队伍整体素质和执法水平,6月16日上午,市安监局在山亭区举办了全市安全生产执法监察队伍岗位练兵竞赛活动,来自各区(市)安监局的7支代表队参加比赛,副市长张鲁军出席活动。此次竞赛活动由现场模拟执法和执法文书制作两部分组成,主要考核执法人员操作执法监察仪器装备、穿戴安全防护用品、发现安全隐患或违法行为以及正确制作执法文书的能力。各参赛队精心组织、积极参与,在参赛过程中严格按照实战要求,全身心投入比赛,展现出良好的精神风貌和较熟练的操作技能,竞赛活动取得了圆满成功,达到了预期效果。经过紧张激烈的比赛,滕州市安监局、山亭区安监局、峄城区安监局分别荣获竞赛前三名。
为全面检验我市应急救援队伍应对突发事件应急处置能力,探索劳动密集型企业灭火救援组织指挥和应急救援实施办法,6月23日上午,市政府安委会与市中区政府在山东海之杰纺织有限公司联合开展了人员密集场所应急演练活动。演练模拟山东海之杰纺织有限公司北生产大楼发生火灾,火势有蔓延趋势,火场内有被困人员等待救援,情况十分危急。在接到警情后,当地政府立即启动应急预案,组织消防、安监、卫生、气象、交警等部门迅速赶赴现场实施灭火救援、人员疏散、现场警戒和抢救伤员等一系列应急救援措施。在各职能部门和专业抢险救援队的协同作战下,大火被成功扑灭,伤员被及时送往医院救治。在这次应急救援联合演练中,全体参演人员严格按照既定方案和程序,密切配合,紧张有序,协同作战,以过硬的抢险救援技术和良好的精神风貌,圆满完成了这次演练任务,达到了演练目的。
根据国家、省、市的统一安排,我市还将开展以下活动,以丰富“安全生产月”活动内涵,推动各项工作措施的落实,在全社会营造浓厚的安全生产氛围。
(一)深入开展习近平总书记安全生产重要论述和依法治安集中宣传活动。通过组织培训班、召开新闻发布会、举办专题讲座,在主流媒体组织访谈、开展评论、发表体会文章等形式,广泛深入地宣传习近平总书记关于安全生产一系列重要讲话精神和上级关于加强安全生产工作部署要求。各级政府相关负责人按照“一岗双责”要求,各安委会有关成员单位领导按照监管职责分工,深入所辖区域企业开展一轮“习近平总书记系列安全生产重要讲话和依法治国、依法治安重要意义”宣讲,与企业负责人开展面对面交流和谈心对话,做到全覆盖、无死角。市政府安委会领导分别带队到各区(市)检查安全生产工作,重点宣讲、督导习近平总书记安全生产系列重要讲话精神和上级安全生产工作部署要求的贯彻落实。
(二)开展安全生产法治宣传学习活动。一是在全市掀起学习贯彻新《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规的新热潮,营造浓厚的学法、知法、懂法、用法氛围。二是组织选拔并参加“全省安全生产法律法规知识学习竞赛”。三是积极组织参加全国新《安全生产法》系列知识竞赛,普及安全生产法律法规知识,提高安全生产法治意识。
(三)开展安全事故警示教育活动。一是通过集中组织观看警示教育片、警示教育展,进行反思大讨论等形式开展警示教育活动,对典型事故进行剖析,深刻吸取教训。二是市、区(市)电视、广播、网站、报刊等主流媒体,加大宣传报道密度,开辟专题或专栏,在黄金时段播出安全警示教育片。三是借助《问安齐鲁》这一平台,大力宣传我市安全生产工作先进典型,普及安全知识,强化安全意识,提高预防和防范能力。四是在全市化工和危险化学品生产企业中集中开展一次“博帕尔事故警示教育活动”,举一反三,查找漏洞,采取弥补措施,避免同类事故再次发生。
(四)开展安全应急预案演练活动。大力宣传《企业安全生产应急管理九条规定》,普及应急常识。围绕矿山救援、危化品生产储存运输安全、建筑施工、交通运输和大型商场、超市、校园等人员密集场所逃生,以及汛期安全等内容,指导企业普遍开展一次应急救援演练(或演习),并组织开展一次政企联动的示范性演练,检验多部门、多单位协调配合能力,增强社会公众的事故预防和应急处置能力。针对汛期特点,市煤炭局、山东煤监局鲁南监察分局组织全市所有煤矿开展一次停产撤人演练；市安监局组织全市所有地下开采非煤矿山开展一次停产撤人演练。
(五)开展重点领域专项整治和以落实企业安全生产主体责任为主线的执法检查。一是开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、油气管道整治攻坚克难,深化道路交通、建筑施工、烟花爆竹、消防、民爆、职业卫生、渔业生产、山林防火、涉粉尘爆炸、涉氨制冷等重点行业领域安全整治。二是全面开展大客车司机“安全宣誓”活动。三是深入抓好企业安全生产责任体系“五落实五到位”工作的监督检查。四是按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各级政府监管部门对所监管的行业企业安全生产主体责任落实情况进行集中督查,深化安全生产网格化监管和实名制管理,做到监管全覆盖、监管无盲区。
(六)开展群众性安全生产活动。一是开展佩戴岗位安全卡等活动,深入推进班组安全建设。二是大力开展安全文化建设活动。推动安全文化进基层、进企业、进乡村、进校园、进社区,积极开展安全社区创建工作,促进安全生产责任体制“五级五覆盖”。三是积极参加“全国安全生产优秀文艺作品创作征集活动”。继续开展“安康杯”竞赛、“平安校园”、“平安行你我他”和以消防安全为主题的具有行业(领域)特色的传统活动。
(七)开展安全文化书法绘画摄影有奖征集活动。面向市政府安委会各成员单位、全市安监系统和企事业单位及社会书画摄影爱好者,围绕“加强安全法治、保障安全生产”、“强化红线意识,促进安全发展”、“以人为本、生命至上”等主题,开展作品征集活动,倡导安全文化,传播安全理念。遴选部分优秀作品推荐参加“第九届全省安全文化书画摄影作品有奖征集活动”。
(八)开展专项安全培训活动。组织开展全市安全生产监管执法人员及村(居)安全监督员集中培训,不断提升业务能力和工作水平。在全市企业组织开展一次全员安全培训,重点加强高危行业和中小企业一线员工特别是新入厂职工安全生产知识和技能培训,加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的上岗资格培训,加强对农民工的安全培训,把安全技能培训纳入农民工就业技能培训的重要内容,提高安全意识和自防自救能力。
各企事业单位除参加全市统一组织的各项活动外,结合单位特点,组织开展各具特色的活动。各级各有关部门单位充分发动新闻媒体参与安全生产宣传报道,开展安全生产公益宣传,加大宣传报道密度；发挥好微博、微信等新兴媒体作用,扩大宣传声势,加强舆论监督,形成更加有利于安全生产的浓厚社会氛围。
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