这一天 这一月 这一年
——店子集镇党员群众“议事·学习日”活动纪实
2015年07月09日 来源：
齐鲁晚报
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□通讯员 史素娟
6月25日下午2:00,外面下着蒙蒙细雨,莒县店子集镇后西庄村党员群众齐聚一堂,召开每月一次的党员群众“议事·学习日”会议,3:00,在主持人刘继光的带领下,党员庄严举起了拳头,重温入党誓词。接下来,观看《每月农话》、党员承诺、村务财务“两公开一会审”、党群联组长汇报走访情况、质询等环节有序展开。
问题的暴露与解决、观点的提出与碰撞,使活动达到了高潮。这是店子集镇57个村每月25日“议事·学习日”活动的缩影。
这一天
以“责任”的名义学习议事
“一对着党旗宣誓,我就特别激动,承诺的事,我也多报了好几件,争取今年完成。”党员何忠杨说。这次,“议事·学习日”增加了党员宣誓、党员承诺为民服务事项内容,连同每月必有的义务劳动,构成了一次以村为单位的党员教育。
社区党委书记段洪雷全程参加会议,因为经常到村入户,他是党员群众的大熟人,开展工作也因此变顺。后西庄近年来仅沭东新区开发就征用了700多亩土地,全部实现了无震荡拆迁,“议事·学习日”功不可没。老段说:刚开始做工作,也有被群众质询得脸发红的时候,群众担心没地了怎么办,吃什么喝什么,现在通过办失地农民养老保险、引进外资企业、帮村民介绍工作,问题一步步化解了。
这一天,县妇联、县国土局分别准备了预防疾病传播和土地管理政策的明白纸,县直各部门、单位需要安排的工作可以通过会议和会后公开直接传达到户。这天播放的第11期《每月农话》,内容有当前计生政策、农业保险政策、时政要闻等,党员群众都看得津津有味。党员形象地称之“新闻摘要”、“知识拼盘”。
这一天,小朱家村的自来水工程竣工审计,党员、村民代表郑重其事在“两公开一会审”会议记录上签字摁手印,公示后,所有款项实行由镇到村的直接支付,减少中间环节,规范财务开支。
这一天,有三个村的信访案件结案后在会上通报,信访人反映了什么事,问题怎么解决的,让大家伙来评一评、议一议,到底是个什么理。许多问题就这么化解了。
这一天,38个村将“美丽文明乡村行动”作为了会议的重要内容,面临市里验收,大家还得加把劲,会后接着义务劳动,清理垃圾、打扫卫生。
这一天,县里规定的主题是:迎“七一”,念党情、话担当、作奉献,镇上有自选主题、村有自选动作。
这一月
以“奉献”的心态干事创业
会开完了,党员、村民代表年轻的留下义务劳动,年纪大的就陆续回家了,群众隔三差五有询问的,得当好政策宣传员。
对会上通过的重大事项,下周一社区“两委”例会上集中研究后报镇上审批。社区化运转后,牵扯多个自然村的重大事项需要经过社区居民代表大会通过。
报账员得忙上好几天,把账按程序公示、处理,下月花销得提前搞个预算,村子穷富不要紧,关键精打细算会过日子。这个月,因为性别比治理,计生专职主任要到每位育龄妇女家坐坐,宣传宣传当前形势,对重点户实行包保责任制。
去年,沟头社区的老杨刚当上矛盾调解员后忙活了好长一段时间,在群众中赢得“和事佬”的美称。“议事·学习日”上党群联组长走访发现的矛盾纠纷,能现场解决的现场解决,不能现场解决的就交给矛盾调解员负责了。这活一般人还干不了。有一次,村里小两口打架,媳妇回娘家三个月不回,眼看就要离婚,找到了老杨。老杨觉得事不宜迟,第二正就去了媳妇的娘家。一开门,老杨就当上了出气筒,一看事不妙,老杨装着很严肃地说:两国交战,不杀来使,有事好商量好商量。媳妇的哥哥不禁笑了:嘁,还两国交战呢,进屋喝杯水吧。
这一月,只要定下的事就得抓紧办,下月25日还要汇报呢。办完没办完,有什么经验教训,没办完的解释一下原因。干部说:每月一次会,不干活没话说,干不好没面子,压力也很大。
有的事当月定不下来,那就得多次议。2013年,西屋楼峪村拟流转500亩土地规划苹果园,集体统一经营,一开始党员群众不太认同,总想承包到户。按照村务、财务“两公开一会审”制度,这个项目上会达6次之多,通过一次次分析、研判,认为树苗由户分散经营不利于管理,成立专业合作社统一经营,借屋楼崮旅游开发搞“我家有个苹果园”的果树认领项目,获利归集体和村民,问题迎刃而解。
2014年3月,西穆庄子确定将自愿入住老年公寓的60岁以上老年人和困难群众供养起来,管吃管住,专人服务,让他们安度生活,现在也一年多了。
一月月过去,村庄发生着看得见摸得着的变化,党员干部的素质也在潜移默化提升着,这月接下月的忙碌,是一种担当,更是通过学习、议事唤起的奉献精神。
这一年
以“担当”的气魄开拓进取
2013年,由于基层组织建设基础薄弱,党建缺少抓手,店子集镇在全市乡镇党委抓基层党建工作群众满意度“双评议”调查中列全市第48位,其中,电话调查全市倒数第一名。
痛定思痛,店子集镇将“议事·学习日”作为有效抓手,严格工作程序,规范组织生活。渐渐得,党员和村民代表们从最初坐在会议室里学习、开会觉得耽误功夫,到从每月25日找到成就感和责任感,积极参政议政；从开始一遍遍通知到会,到一到25日,啥事不办也得开会。为村庄发展出的力,党员“积分卡”上也会记着呢。
这一年,全镇群众都可以以户为单位,择机参与村里“议事·学习日”活动,让群众更多参与村务、财务监督管理,参与村庄的民主协商、民主决策,定下的事推行起来就顺多了。
2013年12月25日“议事·学习日”,店子社区党委选举成立,这是撤村设社区后成立的第一个社区党委。随后,6个社区的第一届村(居)委会、社区党委陆续成立,在农村行政体制改革上翻开了新的一页。
2014年,店子集镇通过“议事·学习日”抓党建,促进了各项工作顺利开展,地方财政收入实现了3318.7万元,连续两年实现翻番；完成了“五纵七横”的路网建设,拉起了整个城市基本框架；幼儿园、文心高中建成招生、县新汽车站实现运营,全镇建成居民楼100多幢。57个村全部实现以村为单位到以社区为单位的管理方式的转变和服务水平的提升,社区成为农村社会管理实体和基本单元,为就地城镇化奠定了坚实基础。这一年,店子集镇镇党委抓基层党建工作群众满意度“双评议”调查中居全市第十三位,提升35个位次,在全县年度工作目标综合考核中首次跨入先进乡镇行列。
2015年,针对各村时不我待的发展要求,镇政府投资800万元助力“美丽文明乡村”建设,村焕然一新,镇争创市级生态文明示范镇。这一年,全镇承担市、县重点项目26个,开工建设的17个顺利推进。这一年,全镇实现村村通自来水。
一天、一月、一年,“议事·学习日”以滴水穿石的功力,实现了店子集镇在基层组织建设中的破题。每一点收获,都见证了各村日复一日、年复一年扎扎实实抓发展、保稳定、促和谐的工作历程,作为沭东新区开发的前沿阵地,这个4万多人的小镇正悄然实现着农村的就地城镇化,化茧成蝶。
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