省直单位不再设经营性企业 - 齐鲁晚报数字报刊

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我省大国资统一监管方案出炉,将建国有文化资产管理理事会

省直单位不再设经营性企业

2015年07月11日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　本报济南7月10日讯(记者　高扩)　省政府近日印发《推进省属经营性国有资产统一监管工作方案》,除省国资委及省政府授权的有关部门或机构外,其他省直部门、群团组织和事业单位今后不再履行企业国有资产出资人职责,不再以各种名义投资设立经营性企业和经济实体。
　　国资统一监管实施范围是指省国资委尚未履行出资人职责的省属企业国有资产,具体包括省直单位对国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司、国有资本参股公司等各类国家出资企业以各种形式出资所形成的权益。
　　国资统一监管工作,自2015年7月进行动员部署,7月底前研究提出开展尽职调查、推进改革重组、划转国有产权的实施计划。2016年6月底前,省国资委组织协调省国有资产投资控股公司、鲁信投资控股集团等省管企业,聘请中介机构对列入尽职调查范围的省属企业分批开展尽职调查,认真核查企业资产状况、经营情况和人员底数等,并逐户形成尽职调查报告。
　　在此基础上,省国资委将根据省属国有经济布局结构调整方向,结合对企业核实与尽职调查情况,逐户提出改革重组意见,分类推进改革重组。对资产规模较大、资产质量较好、具备投资运营基础的省属企业,以其为主体重组整合其他省属企业,组建国有资本投资运营公司。对具有一定资产和经营能力的企业,按照产业相近、业务相关、优势互补的原则,国有产权划入省管一级企业,由省管一级企业进行重组整合或按市场化原则进行资本运营。对严重资不抵债、停业停产、不具备正常经营条件的企业,国有产权暂不划转,分析汇总后另行提出处理意见,报省政府研究。
　　方案特别提出,组建山东省国有文化资产管理理事会,作为省国有文化资产管理的领导决策、综合协调机构,省委宣传部、省财政厅仍按现有职责分工负责相关工作。省政府授权省财政厅履行国有文化资产出资人职责,由省国资委履行基础管理职责,由省社保基金理事会持有30%国有资本。省国有文化资产管理理事会日常工作由省委宣传部负责,具体工作由省委宣传部国有文化企业综合管理处承担。省属国有文化资产的基础管理执行省国资委统一制定的制度,日常管理工作仍由省财政厅负责,并将结果报省国有文化资产管理理事会和省国资委。
　　方案指出,对省属经营性国有资产实施统一监管,是省委、省政府作出的一项重要决策部署,对于进一步推进政企分开、政资分开,建立规则统一、权责明确、规范透明的国有资产监管体系,推动国有经济布局结构调整和优化,提高国有资产配置效率,促进国有资产保值增值,发挥国有经济引领带动作用,都具有十分重要的意义。

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