中韩1.5轨对话
2015年07月11日 来源：
齐鲁晚报
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第一次中韩1.5轨对话于7月7日在珠海举行,中国外交部部长助理刘建超和韩国外交部次官补金烘均分别率团出席,两国有关领域专家与会发言。
所谓1.5轨对话,又称“一轨半”对话,是相对于官方的“一轨”对话和民间的“二轨”对话而言,指的是由政府官员和民间人士(学者、各界代表)共同参与的、以讨论政策为主要目的的对话,参加的政府官员都以“私人身份”与会,不代表官方立场。
纯官方的“一轨”对话往往比较正式,令参与的官员难以畅所欲言；而非官方的“二轨”对话主要由并不参与政治决策的学者进行,有针对性不强、难以有效影响决策的弊病。1.5轨对话正是为了克服这些不足应运而生的。
在1.5轨对话中,官员以私人身份发言,可以传递一些不便于在官方场合释放的信息,而民间人士能够接触官方,并让自己的意见为官方所了解,影响官方的政策。美国在外交中经常运用这种1.5轨对话的形式,与中国等国进行战略、安全方面的交流,认为这种方式更加有效。
中韩1.5轨机制是去年7月习近平访韩时同韩国总统朴槿惠达成的重要共识。这一机制的设立,是对两国现有各级交流合作机制的有益补充,将进一步有力推动中韩关系不断深化发展。
(赵恩霆 整理)
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