一本向违规违纪开战的宣言书
郓城第一轮乡镇干部纪律巡查工作基本结束,看巡查手记揭开背后的故事
2015年07月15日  来源:齐鲁晚报
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  巡查组工作人员召开问题线索分析会。
     本报讯(通讯员 殷毓 记者 崔如坤) 截至7月8日,郓城县第一轮乡镇干部纪律巡查工作基本结束,经过全体巡查人员的不懈努力,交出一份令人满意的答卷:发现线索78条,其中反映乡干部58条,村干部20条;立案12起,查处16人,其中党政纪处分11人;移交司法机关5人;问责22人;正在办理、初核的案件6件。
  这一项项成绩来之不易,都是市委、市纪委和县委领导关心与支持的结果;都是广大人民群众积极参与的结果;都是每一位巡查人员舍家工作、无私奉献的结果。笔者在不同的时间,查阅了不同巡查组工作人员的手记本,现摘录几篇,共同体味一下整个巡查历程的曲折与艰辛。
  时间:2015年5月10日
  地点:驻潘渡镇县委第二巡查组办公室
  巡查手记人:县纪委执法和效能监督室负责人、县委第二巡查组成员徐守民
  天气:晴
  巡查手记内容:
  纪律大如天,政治纪律、廉政纪律条条遵守;
  巡查全覆盖,领导干部、领导班子面面俱到。
 ——这是徐守民的巡查格言
  潘渡镇现有人口5.9万人,61个行政村,耕地面积7.7万亩,党员1532人。在进驻潘渡镇巡查前夕,巡查组就发布了巡查公告,在乡镇驻地及所有行政村张贴巡查方案、公布举报电话和举报邮箱、发放巡查组成员名单及联系电话。这是徐守民在巡查记录本首页书写的部分内容。
笔者随手接着翻了翻:
  5月4日,晴。巡查组正式进驻潘渡镇开展巡查工作。对如何开展好巡查工作与镇党委进行了沟通,听取了工作汇报,研究了巡查工作各个环节需注意的问题。
  5月6日,晴。上午在镇政府会议室召开巡查工作动员会,参加人员为镇党政班子成员、机关干部、村两委负责人、镇直部门负责人、“两代表一委员”,应参加会议135人,实到129人。镇党委书记高素娟主持会议并作表态发言,县纪委常委、县委第二巡查级组长杨运臣作重要讲话。
  5月7日,阴。上午和镇、村干部进行座谈;下午进村入户走访群众、进学校走访教师职工、下企业走访企业负责人。
  ……
  笔者点结:该巡查组共发放征求意见表129份,收回91份;个别谈话105人,走访67人;群众来信11件,群众来电15件次,群众来访6起、59人次;梳理有关问题线索27件,其中立案5件,移送司法机关3人,责成镇纪委立案2件;问责14人。典型案例:潘渡镇任屯村3名村干部在2012—2014年,利用亲属的名义造假,套取国家种粮补贴款共计18130,3人均被移交司法机关处理。
  时间:2015年6月9日
  地点:驻唐庙镇县委第一巡查组办公室
  巡查手记人:县纪委纪检监察三室负责人、县委第一巡查组成员杨继忠
  天气:小雨
  巡查手记内容:
  巡查组正对群众反映的问题线索,进行紧锣密鼓的调查、取证、落实。今天小雨,县纪委常委、县委第一巡查组组长张友涛带领2名巡查组成员,去调查落实群众反映一乡镇干部婚丧喜庆事宜大操大办的问题,三人全身都被淋湿,刚刚回到办公地点换洗衣服。
  经查:该镇一副科级领导干部为儿子办婚事,违反规定,没有向镇党委写书面报告,利用职务之便,通知13个村的村干部和镇部分工作人员参加婚宴,分两次安排婚宴30桌,收受礼金12000元。给予党内严重警告处分,并追缴其收受的全部礼金。
  此外,还记录着其它内容:
  6月1日,晴。有群众举报陈北村原支部书记徐某某,在2013年国家西气东输工程中,虚报地面附着物,涉嫌金额3万多元。已安排2名巡查人员进行调查取证。
  6月6日,阴。对两起违反廉洁自律行为案进行处理。一是镇政府工作人员王某某,在2012年—2014年挂职担任杨垓村支部书记期间,在村集体土地承包收入不到万元的情况下,用集体资金吃喝2.1万元,给予党内严重警告处分。二是兴隆村文书刘某某利用职务之便,私自造假领取危房改造资金1.2万元,用于自己的房屋改造,给予党内严重警告处分。
  ……
  笔者点结:该巡查组共发现问题线索25件,其中反映乡级干部11件。村级干部14件;立案查处5起,问责10人,移交1人;给予党政纪处分5人,其中副科级干部3人。
  时间:2015年7月3日
  地点:驻张营镇县委第三巡查组办公室
  巡查手记人:县纪委纪检监察一室负责人、县委第三巡查组成员李志刚
  天气:阴
  巡查手记内容:
  “关于巡查报告的事,咱们早在6月23日,已经写完上报,今天再次召开这个会议,重新讨论完善一下,以便更好地指导第二轮巡查工作。”县纪委常委、县委第三巡查组组长吕彦锋主持召开了座谈会。巡查组所有成员都发表了自己的意见建议。
  李志刚还介绍了以前的巡查手记内容:
  5月15日,小雨。发现曹府庄村党支部书记兼村主任曹某某在任职期间,利用职务便利,采用虚报骗取的方式占有彭庄煤矿补偿金154400元,给予其开除党籍处分,并移送司法机关处理。
  6月12日,阴转晴。有群众反映镇里有两辆车落在了私人名下。通过查阅镇政府账目发现这两辆车的交通燃油费用,是以镇原财政所所长赵某某的名义入的账。经调查发现,张营镇原党委书记李某某,在任职期间,于2009年8月和2011年2月,经市、县纪委批准,使用公款购入帕萨特轿车和丰田凯美瑞轿车各一辆,违规将车辆分别落户登记在赵某某个人名下,车辆购置费用都是以政府支付企业土地租金的形式进行冲销。起初,二人建立攻守同盟,对这件事不予承认。最后在大量的证据和事实面前,不得不讲清了事情的全过程。巡查组根据所违反的事实,建议对二人进行党政纪处分。
  ……
  笔者点结:该巡查组在巡查报告中指出:要坚持问题导向,着眼于财政、民政、计生、社保、城建和新农村建设等关键领域,从群众反映强烈的热点问题入手,从重大决策、重点资金、重要项目和重要人事任免“三重一大”事项入手,增强发现问题的针对性,提高发现问题的精准度。并对下步工作提出了建议:对一般性的问题,坚持边查边改,督促乡镇党委完善制度,加强监管,彻底整改。对群众反映强烈的重点问题,列入巡查重点事项整改清单,实现销号管理,以巡查的实际成效取信于民。
  征尘未洗,昨日往事历历在目;
  再赴一线,明天巡查任重道远。
  ——这是李志刚书写的不是结束的结束语,也展现了他对巡查工作的思考与认识,表现出对巡查工作必胜的信心与决心。

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