潍坊市诉调对接中心正式运行
到法院起诉,能在网上调解
2015年07月23日 来源：
齐鲁晚报
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本报7月22日讯(记者 张焜)22日,记者了解到,位于潍坊市中级人民法院立案大厅的潍坊市诉调对接中心已经正式运行。市民到法院起诉如果想通过调解解决纠纷,将会享受到更为细致、便捷的服务,甚至可以通过网络参与调解。
22日,潍坊市委对外宣传办公室和潍坊市深化多元化纠纷解决机制改革工作领导小组办公室,在潍坊中院举行潍坊市诉调对接中心运行情况新闻发布会。
潍坊市诉调对接中心于今年5月中旬开工,该中心建筑面积为920平方米,由诉调指导中心、专职法官调解室、专业纠纷调解室、人民调解工作室、律师调解工作室、诉讼服务网、12368诉讼服务热线工作区等组成。目前,该中心已经全部建设完成,并正式运行。
潍坊市诉调对接中心主要承担工作联络、管理指导、纠纷分流等职责。可以实现诉前分流、诉前调解、庭前调解、速审、网上调解及审理、指导考核以及和相关行政部门和组织进行对接等功能。
在潍坊市诉调对接中心二楼约正中央位置上,设有网络调解办公室,房内办公桌上摆放着四台触屏显示器。房间三面约2米高的位置上,都安装着一部高清摄像头。
潍坊市中级人民法院院长姜树政说,诉调对接中心配备网络调解室和网络审判庭各一个,对于因故不能到庭或适宜网上调解和诉讼的当事人或证人,通过远程链接方式,在线进行证据交换、发表意见。网络调解方式的启用,还能有效避免纠纷双方当事人见面时的尴尬,防止矛盾激化,尤其适应青年群体对司法的新需求,成为信息时代促成案件调解的另一种有效方式。
记者了解到,法院通过网络进行案件调解曾在潍城区、青州市等县市区法院试水。但目前来说通过这种方式进行的调解并不算多。潍坊中院在这种情况下设立网络调解室、网络审判庭,为适应诉讼当事人的新需求做足了准备。
法院给市民配诉讼“辅导员”
22日,记者了解到,诉调对接中心还提供“诉讼辅导”服务,直面打官司“难”,劝导要进行诉讼的市民调解解决纠纷,对市民们提供诉讼辅导。
据介绍,诉讼辅导是法院在立案登记之前新增的具有特定服务内容的环节,即法院在立案登记前设立诉讼辅导法官,对到法院提起民事纠纷的诉情人进行面对面的沟通交流,了解其心理上的真实需求,辅导诉讼常识和对司法的认知,指导理性诉讼,帮助寻求最适当的纠纷解决方式的一系列活动。
在用于诉讼辅导房间的桌子上,摆着诉讼辅导手册(调解劝导书)。这份手册中,十分中肯地说明,因为诉讼有着严格的程序规定,虽然法官们每天加班加点工作,但对于当事人来说,诉讼仍然是一种很耗费时间的事情。诉讼也是很“烧钱”的事情,诉讼费、财产保全、鉴定、公告、勘验、评估、拍卖、变卖和聘请律师都需要费用。即便能打赢官司,如果碰上“老赖”,还得拖到强制执行。而在诚信体系和财产申报尚未完全建立的今天,即使强制执行,胜诉方也未必能够完全实现自己的权利。
手册中写明,调解大部分是不收费的。调解员中,有技术领域的专家、有法律专业的资深律师、有擅长调解的能手,还有心理咨询专家,他们可以给当事人一些专业意见,帮助当事人与对方沟通,搭建一个与对方谈判协商解决纠纷的平台。如果调解成功,法院可以进行“司法确认”,调解则与判决一样,具有强制执行力。如果调解不成,市民仍可以进行诉讼。
“有关统计数据表明,调解协议的自动履行率超过九成,比判决的自动履行率高得多。”法院工作人员表示,法院“诉讼辅导”已经建立了严格的制度规范。如果市民不愿意接受诉讼辅导,法院也不能强行进行,更不能泄露个人隐私及商业秘密。在诉讼辅导过程中,法院也在广泛收集民意以改进相关工作。
潍坊中院院长姜树政表示,希望能让更多的市民了解到,解决纠纷不一定非要上法院打官司,可以到法院进行调解。
本报记者 张焜
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