突破园区聚力招引
2015年07月23日 来源：
齐鲁晚报
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□ 总体要求
把“突破园区、聚力招引”作为全市的头号发展工程,以党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话、视察山东重要讲话和重要批示精神为指导,按照省委“一个定位、三个提升”和市委、市政府开展“解放思想求创新、转型升级促发展”活动的要求,以“蓝红金”和“一带一路”国家战略为机遇,以培育新的经济增长点为目标,坚持问题导向,下决心冲破制约园区发展的体制机制障碍和突出瓶颈,举全市之力推进“三招三引”(招商引资、招才引智、招科引技),努力引进一大批大项目、好项目,一大批高层次创新创业人才,一大批关键核心技术,为经济转型升级和创新驱动发展注入强大动力。
□ 指导原则
以解放思想为先导。新常态不是不要发展,不简单以GDP论英雄也不意味着放弃速度。要深入推进新一轮思想大解放,坚决破除因循守旧、不敢担当、懒政惰政等思想倾向,积极探索新常态下加快发展的新路径、新办法,展现新作为,实现新发展。
以改革开放为动力。着眼于打通梗阻、激发活力,坚持问题导向,发扬敢啃硬骨头、敢下深水的精神,坚决冲破利益固化的樊篱,哪里体制不顺、机制不活,就向哪里动刀子；努力培育创新包容、亲商厚商的城市文化,以海纳百川的胸怀和气度,进一步敞开市门、优化发展环境,引进市外一切人才、资金、技术为我所用。
以科学发展为导向。坚定不移地走绿色集约安全可持续发展之路,坚决把浪费资源、破坏环境、威胁安全、低端低效的项目拒之门外,坚决不要“黑色”、“带血”的GDP。
以用人导向为保障。着力强化敢于担当、攻坚克难、干事创业的用人导向,建立“能者上、庸者下、劣者汰”的赛马机制,把想干事、会干事的干部提拔重用起来,激励各级干部到经济建设的主战场建功立业。
◎ 目标任务
园区发展。到2017年底,省级以上园区(含省级,下同)固定资产投资、规模以上工业增加值、地方财政收入年均递增20%以上；日照经济技术开发区在全省国家级开发区中的综合排名提升3个以上位次,力争跨入全省10强；岚山经济开发区进入全省省级开发区20强,争创国家级开发区；日照高新技术产业开发区在全省高新区中的综合排名提升3个以上位次,争创国家级高新区；莒县经济开发区和市北经济开发区进入全省省级开发区前40名；山海天旅游度假区争创国家级旅游度假区,与五莲山旅游度假区实行“山海联动、捆绑营销”,加快打造国家5A级旅游景区。
招商引资。到2017年底,全市新引进投资过5000万元的项目500个以上、过10亿元的项目20个以上,新引进世界五百强、中国五百强、民营五百强、行业十强项目20个以上,招商引资项目实际到位资金450亿元。力争经过3—5年的努力,把钢铁、石化、汽车及零部件3个产业打造成“千亿级”优势产业集群,打造高端装备、浆纸及印刷包装、粮油食品、电子信息等一批“五百亿级”、“百亿级”产业集群。
招才引智。到2017年底,新引进培育20个拥有独立知识产权或核心技术的高水平创新创业团队,100名具有博士学位或高级职称,能够突破关键技术、转化重大成果的高层次创新人才,1000名拥有自主知识产权和发明专利的高层次创业人才。
招科引技。到2017年底,新引进转化国内外先进技术成果200项以上；参与或合作共建省级工程技术研究中心、企业技术中心、院士工作站、重点实验室、产业技术创新战略联盟等科研平台30个以上。
对上争引。市直各部门、单位对上争引资金(含项目投资、各类基金),按不低于全省该项资金总额5%的比例,确定争引目标。
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