日照海关关员对日照保税物流中心通关入库货物实施查验。
通讯员 胡明文 摄
“两港通四海,一桥系欧亚”。日照,这座美丽的海滨城市,一带一路上的重要枢纽和节点城市,正致力于打造丝绸之路经济带、海上丝绸之路“双门户”。作为进出口贸易的守护者,日照海关在加强监管稽查、履行好把守国门职责的同时,不断简政放权,创新通关服务。今年上半年,日照口岸进出口总值达178.9亿美元,港口吞吐总量突破1.8亿吨。
简化流程
通关更便捷
在日照航贸中心通关大厅里,日照一家国际物流有限公司报关员代丽站在电脑前时而点击鼠标,时而敲击键盘,一会儿功夫,在鼠标的最后一下点击声之后,代丽的脸上露出了满意的笑容。
“我刚刚完成了一票朝鲜无烟煤进口的报关申报。”代丽高兴地说,“以前报关要到处跑,怎么也得一天的时间才能完成申报通关手续。现在好了,只要拿着进货单,在‘通关一点通’软件里填好商品信息提交后,剩下的事就是坐等回执,准备提货了。”
“实行放行信息电子化操作,港务局收到海关通关信息后直接放行,打通了通关作业无纸化的最后一个环节。”日照海关统计科科长刘新民说。目前,日照海关辖区进出口货物电子放行覆盖比例达到80%。
为打开“一带一路”大通关便利之门,日照海关积极推进通关作业无纸化和加工贸易无纸化改革,取消纸质出口货物报关单证明联签发,取消了备案资料库设立、外发加工、深加工结转、内销征税、电子化手册核销、联网监管通关电子账册变更、联网监管通关电子账册预报核、电子账册正式报核等8项业务应收取的24类纸质单据,实现了上述8项业务的全程无纸化审核管理。
今年3月,日照海关提报的涉税进出口货物通关作业无纸化改革成果获日照口岸优质服务创新成果奖。
政策红利
让企业充分享受
在日照保税物流中心一进门左侧的仓库内,堆放着9000吨玉米糟粕,但是由于当前经济下行的压力,饲料加工业的市场行情并不乐观,公司的流动资金也不宽裕。
“进口货物不能及时出售时,可以临时在这里存放,暂时不用交税,什么时候找到买家出货,什么时候再缴税,从而保证了企业资金链的连续。”日照保税物流中心监管科科长苏建瑞说。
日照保税物流中心发挥政策红利优势,对贸易公司给予扶持和帮助。引导辖区某发动机公司用“入境直转”取代“异地通关”,将进口货物运输至该中心后办理“一站式”通关；引导现代威亚模具公司利用“入区视同出口”政策优势,通过“入区--退税--出区”取代“出口--退税--进口”,帮助企业降低通关成本和物流成本。
4月21日,日照保税物流中心接到一票青岛翔通报关有限公司提交的山东现代威亚汽车模具有限公司从青岛大港口岸出口汽车机盖包边模具的报关单。
苏建瑞介绍说:“这次运输的货物不算太多,价值264000美元,按照‘入区--退税--出区’的政策来算,退税金额加运费大概能省20多万元。”
据介绍,2014年日照保税物流中心监管货运量101万吨,连续五年位居省内4家保税物流中心之首,让企业充分享受了政策红利。
助力企业
实现跨境合作
为促进原油进口,日照海关采取切实措施保障原油通关。在日照最大的原油运输码头实华原油码头,海关针对泊位紧张等情况,允许原油进口船舶靠泊临时开放泊位；实行提前录入理货报告,卸货时即放行等方式缩短放行时间,实现进口原油零待时通关。据悉,上半年日照口岸原油进口量达1596.6万吨,同比增加25.6%。
实华码头是岚山港的重要原油储备、运输码头,有30万吨级轮船泊位2个,其中一个已对外开放投入运营,另外一个已建成正在试运行阶段。按照规定,轮船到达锚地后,应当采用电子数据和纸质申报单形式向海关申报,审核无误方能靠泊作业。
但是有些时候,潮水涨起来了,船舶却刚刚到港,按照正常程序办理极可能造成潮水延误,船舶只能延期第二天靠泊。可是轮船每天的运输费用昂贵,每延误一天货主就要向外方多支付轮船租金5-7万美金。
为了解决这个问题,日照海关为企业着想,允许船舶抵港前提前办理申报手续,保证了船舶抵达锚地后直接顺“潮”而行,靠泊生产。“这样不仅节省了企业的租金成本,而且提高了码头的工作效率。”实华码头有限公司调度主任李秀虎说。
日照海关还积极推动保税仓库、海关监管场所建设,让企业充分享受“境内关外”政策。
日照海关监管科科长王强:“今年我们推动瀚坤能源、凌云海糖业2家企业成立了保税仓库,目前市内保税仓库达8家。预计年底海关监管场所将达29家,数量将列省内各口岸之首。”
今年6月,瀚坤能源发展有限公司申请设立的“公用型保税仓库”通过了海关批复,8月份拟申请海关验收。
7月29日,公司副总经理张伯鲁自信地告诉记者:“上午我刚接待了来自伊朗的考察团,当前世界上的大型石油企业都在全球寻找储备仓库,他们想要的,我们这里有!”据悉,该保税仓库一期库容120万立方米,经营原油、燃料油保税仓储业务。启用后将大大提升日照口岸原油进口的保税仓储能力。
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