一个烧烤投诉,踢了六脚“皮球”
济南市编办法制办现场当裁判,“你不管我不管”终于都不见了
2015年08月10日  来源:齐鲁晚报
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  ◥济南电视问政中的相关工作人员。    济南市政府网供图
  济南市编办与法制办现场当裁判。 济南市政府网供图
     推诿扯皮,在各个部门的日常工作中还真不少见,你推给我我推给你,每个部门都有自己的理由。在济南市12345市民服务热线平时的工单发送中,有一些部门,就是不接这个工单,一份工单发送了六次也没找到负责的部门。
  本报记者 刘雅菲   

两个月市民热线 堆22个“皮球”
  近日,市民郑先生向济南市12345市民服务热线反映:槐荫区南辛东路2号周边,有10家左右的烧烤摊,烧烤卫生不达标,要求对烧烤摊的卫生、肉质进行检验检疫,希望有关部门落实处理。但是,就是这样一个小问题,12345的工单却没法落实。
  在这一份反映问题的工单上,有着长长的发送和退回记录。5月14日,这份工单被12345热线发送至槐荫区政府。5月15日,槐荫区食药局和区城管局都以超过执法范围为由退回了工单。5月20日,热线又转入济南市食品药品监督管理局,5月21日,市食药局将工单退回,理由是应该是属地管理,应由槐荫区政府解决。
  5月23日,热线再次转入槐荫区政府,槐荫区热线办再次退回,理由同样是应该由市级部门负责处理。5月25日,热线转入市城管局,城管局再次退回,理由是卫生和肉质检测,应该由卫生和检验检疫部门负责……
  这种“踢皮球”的现象不只这一件,据12345市民服务热线提供的数据,从今年5月1日到7月1日,和食药有关的12345工单来回踢皮球没人接球的就有22件。
各推诿理由 问政时全不见了
  而这种推诿扯皮的现象,一到了问政现场,通过电视摆在面上直播出去的时候,就全不见了。
  在这份工单中,皮球首先传到了槐荫区政府。在问政现场,槐荫区政府的负责人表示,无论如何,事情是要解决的,老百姓反映了,政府就要履行服务。回去之后,相关部门抓紧把这个单子拿过来,相关部门抓紧处理这个问题。
  济南市食药监局为啥没接球呢?食药监局局长靳磊的回答却不是很对题,他表示,烧烤问题是老大难问题,也是老百姓比较关注、应该解决好的问题。对露天烧烤的政策,从今年开始相关部门联合发文件,明确了指导意见。从目前的指导意见来看,对露天烧烤集中区域,由食品药品监管部门对食品安全进行监管。
  济南市城管局局长田德昌则表示,露天烧烤确实需要联防联治,共管共治,如果属于占道经营问题,城管部门管。涉及卫生问题,吃了安全不安全、放心不放心,这块城管局不好管理。

“相关部门” 是哪个部门?
  除了这一露天烧烤的问题,问政现场还有一个市民拨打电话反映的问题,一时也没有弄清负责的部门。
  市民拨打电话反映济南市长清区平安街道办事处平安北路旁边,有一个炼动物油的作坊,散发臭气。对于这一问题,长清区食药监局的负责人表示,他们接到过这个反映,也曾到现场看过,确定是动物油提炼,但不归食药监局管理的。
  “那这个问题应该归谁管呢?”主持人问道。随后,这位负责人的回答却成了全场的一个笑点:“归相关部门。”
  在问政的现场,设有市委编办和市法制办专席,他们将从行政法律法规的角度界定和厘清部门间的职责,避免部门间责任不明和推诿扯皮的现象发生,而这次正好派上用场。对于动物油提炼的问题,市委编办相关负责人表示,动物油的提炼职能界定应是质量技术监督。动物油是允许提炼的,提炼的质量应该是质量技术监督局来负责。
  被反复踢来踢去的烧烤卫生管理问题,市委编办相关负责人则表示,根据相关的法律法规,不管是在什么地方,凡是涉及食品安全、食品卫生的,都应该是食品药品监督管理局的职责。

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