记者专访高新公安分局局长张新华。 通讯员 高公 摄
本报记者 修从涛
“三多两形成” 成新常态
近些年来,随着高新区建设发展的日益加快,尤其是大量外来人员的涌入,给高新区社会治安工作提出了更高的要求。高新区“三次创业”的提出,也要求高新区有一个稳定的社会治安环境为保障。
“落实市局党委‘三区三圈’治安秩序净化提升行动,适应高新区‘三次创业’的发展要求,就要适应‘三多两形成’的区域发展新常态。”济南高新区公安分局局长张新华认为,高新区在快速发展中出现了新的常态,即征地拆迁多、重大项目落地多、大型展会多,新建小区正在形成、大的商业形态正在形成,这也成为高新区治安案件出现的大环境。
如何在新的环境下保障社会稳定?高新公安分局提出了“五区三圈”的治安秩序净化提升行动。“市局‘三区三圈’着眼于整个济南市,但高新区有自己特殊的实际情况。”张新华介绍,结合高新区实际,“五区三圈”中的“五区”,除了有市局提出的政区、站区,还包括园区、小区、会展区,“三圈”也与市局有所不同,没有“医圈”,但增加了“工地圈”。“五区三圈”即政区、园区、小区、站区、会展区、校圈、商圈、工地圈。
“五区三圈”以打促防
“五区三圈”都有各自针对的治理重点。以“小区”为例,张新华介绍,目前高新区舜华路街道辖下就有40多个小区,随着新建小区的越来越多,入驻的居民也越来越多,但由于新建小区的物业管理以及党政机关基础薄弱,再加上新建小区入驻群体结构复杂,入室盗窃、邻里纠纷、堵塞消防通道、乱占车位、噪音污染等频发。“像入室盗窃案件,老百姓睡着觉就进来人了,严重影响安全感。一旦发酵,还容易形成伤害甚至杀人案件,是我们严厉打击的重点。”
此外,在“三圈”中,高新公安分局提出要加强“工地圈”的治理。“高新区发展快,项目落地多,伴随带来的治安案件也多。工地不稳定,影响到项目建设速度和高新区形象。”张新华介绍,为加强工地管理,分局提出了项目开工前的“五有”(有联络员、警务室、保安、监控、法律宣传牌),建设期间的巡逻频次,务工人员的身份采集等。
据介绍,在整治“小区”方面,高新公安分局成功侦破了“4·11”特大入室抢劫案,在整治“工地圈”秩序方面,高新区公安分局破获了强占工程类案件5起。此外,还破获了扰乱保税区物流秩序的“弹弓帮”；依法取缔2家娱乐场所(九歌休闲会所、格调香薰会所)等。
打造平安高新样板工程
自高新公安分局开展“五区三圈”专项行动以来,已经收到了不错的效果。据了解,与往年同期相比,高新区的电信诈骗案件同比下降26.31%,入室盗窃案件同比下降72.6%；偷窃电动车高发点消除2个。
张新华介绍,通过开展“五区三圈”专项行动,就是要打造平安高新的样板工程,总的目标就是发案少,秩序好,社会稳定,群众满意。据了解,为了实现宜居平安高新的样板工程,高新公安分局设立了“五区三圈”整治领导小组和专项行动办公室,此外在分局内部加强管理,实行破案积分制、110接处警积分制和基础工作积分制,将考核监督纳入机制。
为了减少对居民安全感影响较大的小区多发案件,高新公安分局对辖下小区开展了小区治安防范“4F”(人防、物防、技防、消防)工作,今年高新区60%以上的小区要完成“4F”相关配备。与此同时,分局还将加强巡逻管控,提高群众出行的安全感,“白天见警察,晚上亮警灯”。
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