泰国政治“三原色”
2015年08月22日 来源：
齐鲁晚报
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□撰稿 本报记者 赵恩霆
8月17日晚,泰国首都曼谷市中心,著名的四面佛神庙附近发生大爆炸。约3公斤TNT炸药将这个繁华路口瞬间变成了人间地狱。截至8月20日,爆炸事件已造成至少20人丧生,120多人受伤。其中,中国公民7人遇难,10多人不同程度受伤。
由于没有组织或个人宣称对爆炸负责,一定程度上加大了追凶难度。不过,泰国总理巴育18日的一句首名嫌犯“据信来自东北部的一个反政府组织”,似乎透露出当局的侦办方向——“红衫军”。
由下层民众和农民组成的“红衫军”,是泰国前总理他信和英拉的坚定支持者。与此相对的,是城市中上层组成的、反他信的“黄衫军”。近10年来,泰国政局每一次动荡,都少不了这两支力量。他们与泰国政坛常见的“不穿军装的军政府”一道,构成泰国的“三原色”。
谁是爆炸案元凶? “红衫军”躺枪不意外
泰国,这个佛教国度,本该一片宁静祥和才搭调。然而,近些年来的泰国却始终难逃国内局势动荡的噩梦,不同政治势力暗中角力,他们依靠的不同支持者群体则大鸣大放地制造街头动荡,政权更迭频繁,政变对这个国家而言更成了家常便饭。如今,执掌国家政权的正是去年5月军事政变后上台的总理巴育。
当时的陆军总司令脱下军装,摇身一变成了政府总理。上台之初,巴育承诺还民众一个安全和稳定的泰国。然而,8月17日晚的爆炸事件,炸碎了巴育的诺言,也炸碎了泰国人求安稳的梦。巴育直言,这是泰国经历的最严重袭击,泰国政府正经历一场前所未有的安全失败。
巴育的愤怒溢于言表。英国《卫报》18日报道,巴育在接受记者提问时很不耐烦地答道:“事件仍在调查中,爆炸刚结束你便问(调查结果),你理解‘调查’这个词吗?这与有人宣称负责是不一样的。”
然而,平息了怒气之后,同一天巴育又在同一天给出了一个模糊的答案,他说监控录像中被锁定的一名嫌犯“据信来自东北部的一个反政府组织”。言外之意,警方的侦办方向瞄向了前总理他信和英拉的铁杆支持者“红衫军”,因为泰国北部和东北部正是“红衫军”的大本营。
靠军事政变推翻英拉政权的巴育,虽然早已脱下陆军总司令的军装,但他的军方印记无法抹去。换句话说,军方现在是泰国这艘大船的掌舵人,泰国现政府实为“着便装的军政府”。
这一幕似曾相识。2006年,时任泰国总理他信不仅成为该国历史上第一位完成4年任期的总理,还在当年的大选中成功连任,也书写了泰国历史的又一个第一次。刚刚品尝到胜利滋味的他信,没多久就被一位叫颂提的军人赶下台。而这个颂提,就是时任泰国陆军总司令。
当巴育在曼谷爆炸案后给出那个“模糊”的答案后,便引发舆论担忧,担心这将助长已经斗了十多年的他信与反他信阵营——“红衫军”与“黄衫军”——之间的政治斗争。
他信以及他的胞妹英拉,与“红衫军”可以说是鱼和水的关系。他信2001年至2006年任总理期间,经济上实施“草根政策”,投入大量财力发展农村经济,改善农民及下层民众的医疗卫生条件,他信在农村地区的支持率高达70%。
在此之前,泰国长期的“重城市,轻农村”政策导致城乡发展严重失衡,城市精英长期把持政权和经济资源,占人口多数的农民及下层民众长期处于贫困、无权的状态。
他信执政的5年里,通过“30泰铢全面健康保障计划”、乡村社区基金计划、“一乡一产品”等战略,使泰国农民收入增加60%,很多看不起病的人重获生命。他信还带领泰国走出亚洲金融危机的泥潭,不仅提前两年还清国际货币基金组织143亿美元的债务,还使经济保持5%至6%的高速增长。他信因此赢得了泰国“草根阶层”的心,这些大多分布在泰国北部和东北部的平民成了“红衫军”主力阵容。
谁能左右泰国政治? 红黄都得看军方脸色
2006年9月,他信被赶下台后流亡海外,结束军方背景人士素拉育的一年多过渡政府后,2008年的两任文官总理沙马和颂猜加起来的任期也不满一年,沙马明确延续他信的政策,而颂猜则是他信的姐夫。
正因如此,2008年5月起,反他信的“黄衫军”在曼谷持续举行大规模集会示威,先后占领总理府和控制曼谷两大机场。面对乱局,沙马和颂猜两届政府都无能为力,相继下台。到了当年12月底,城市中上层精英力量的代言人阿披实上台,“黄衫军”这才满意而归。
有人高兴,就会有人不高兴。阿披实政府在2010年遭遇了“红衫军”大规模示威浪潮。同年5月,泰国军方习惯性地再度出手,对在曼谷市中心集结示威的“红衫军”实施清场,催泪瓦斯、装甲车都用上了,甚至还开枪射击,近百人丧生,近2000人受伤。
此次爆炸发生地叻巴颂路口,曾在2010年反阿披实政府的街头抗议示威期间被“红衫军”占领数月,从那以后这个路口就与政治挂上了钩。当年那次场虽清了,阿披实政府也暂获喘息,但军方与“红衫军”的梁子却越结越深。而这背后,实际上是保守的军方势力和社会精英阶层,与通过选票寻求泰国政治发生进一步民主变革、代表草根阶层利益的他信派的较量。
2011年8月,“红衫军”终于等到了期待中的结果,他信的胞妹英拉当选泰国总理,成为该国史上首位女总理。英拉治下的泰国逐渐走回正轨,凭借个人魅力为泰国赢得不少国际印象分,但“她是兄长他信的傀儡”的传言却始终挥之不去。
2013年8月,英拉所在政党向国会提交了一份特赦法案,虽未获通过,但却被认为是在为他信回国铺路。于是,“黄衫军”卷土重来,逼宫英拉,要求其下台。众所周知,2014年5月,苦苦支撑的英拉被以滥用职权罪名解职,此后巴育发动军事政变接管政权。
围绕谁来掌权,泰国的“红”“黄”两军可谓你方唱罢我登场。不过,英拉遭遇大规模抗议示威时,“红衫军”却略显意外地基本保持了克制,虽然当时“红衫军”的领导人曾放言要到曼谷集结声援英拉,但最终并未成行。
事后看,“红衫军”之所以选择克制,很可能缘于“身处海外心系国内”的他信的“遥控”。英拉下台后,曾第一时间出国与他信相聚。压下“红衫军”的冲动,或许正因为他信派看清了形势,即当前的泰国政治仍无法摆脱军方的影响。英拉执政危机期间,军方曾一度保持中立,甚至偶尔变相帮英拉一下,但一旦局势失控,军方就会从自身利益出发进行干预,并重新构筑政局的平衡。
目前,泰国当局还未正式排除任何团体或组织制造爆炸案的可能性。除了巴育未点名的“红衫军”,以及监控录像中的“黄衣男子”,泰南分离主义势力也曾被列为嫌疑对象。泰国警方20日称,至少10人涉嫌参与爆炸案,其中过半是外国人,似乎巴育政府面对的局面更复杂了。
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