城阳街道产权制度助集体个人双增收
2015年09月03日  来源:齐鲁晚报
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     本报9月2日讯(记者 彭彦伟) 莒县城阳街道顺应城镇化、社区化发展趋势,不断探索农村集体经济科学发展路子,大力推行农村产权制度改革,增加了集体和个人双收入。
  该街道在总结前期西大街试点成功经验的基础上,专门抽调力量,深入调研各村集体经济现状,进一步征求党员群众意见建议,根据各村村情和集体经济现状,设计提出了三种指导性模式:股权定期调整模式,设置集体股和个人股,股权每三年调整一次;股权永不变模式,设置人口股和农龄股,实行增人不增股、减人不减股,股权可以继承和内部转让;土地股份合作模式,村集体牵头成立土地股份合作社,农户以承包经营权入股,实行保底分红,供各村群众选择。
  工作中,城阳街道实施了“四步走”:第一步,清产核资,对村集体的各类资产,区分经营性资产、非经营性资产和资源性资产,分别登记造册,聘请专业机构审计评估,评估结果经村民代表签字确认;第二步,股东界定,对村内符合条件的人员进行全面梳理排查,三次张榜公示,反复核实确认,确保不漏一人、不错一人;第三步,分配股权;第四步,制定股份合作社章程和相关议事规划,召开股份合作社成立大会,选举产生股东代表。通过推行股份制改造,保障了农民对集体资产的监督管理和收益权,促进了农业农村发展。
  至目前,城阳街道共有14个村完成改造,累计10105人由村民变股民,2014年底,10个村集体平均较上年增收30万元,村民分红平均增长500元。

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