牢固树立红线意识 坚决防范事故发生
——薛城区坚持安全生产工作从零开始向零奋斗
2015年09月03日 来源：
齐鲁晚报
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今年以来,薛城区在市委、市政府的正确领导下,在市安监局的指导帮助下,牢固树立科学发展、安全发展的理念,高度重视安全生产工作,强化重点整治,狠抓责任落实,保持了安全生产的持续稳定。
一、牢树红线意识,毫不放松地抓好安全生产。一是常敲思想警钟。今年先后7次召开区委常委会、区长办公会专题研究安全生产工作,出台了《关于进一步加强安全生产工作的意见》等7个文件,对安全生产工作进行全面或专项安排部署。二是党政同责抓安全。吴书记和刘区长带头深入煤矿、危化品企业、建筑工地等现场,督导检查安全生产工作,明确要求宁可不生产也要保安全。三是严格考核促落实。把安全生产工作纳入动态考核、科学发展综合考核,建立安全生产目标考核体系,坚决落实“一票否决”制。
二、突出重点领域,全面加强安全监管。围绕重点行业领域,组织开展了打非治违、百日攻坚等专项行动。煤矿领域,加强回撤关闭矿井安全监管,多次召开专题会议研究部署,就人员分流、债务化解、回采安全等方面制定了工作方案,确保辖区内剩余4处30万吨以下矿井10月份前安全有序回撤关闭。危险化学品领域,突出重点危化品、工艺和重大危险源企业,及停产、非正常生产企业安全监管,强化对特殊工作环节的安全检查。人员密集场所领域,认真开展了人员密集场所、劳动密集型企业消防安全专项检查,对存有重大消防隐患的7家单位进行了挂牌督办,严防各类火灾事故发生。道路交通领域,深入开展了集中整治超载超速违法行为、清理整治校车等10余项专项行动,加强对运输企业的监管,有效改善了道路交通安全状况。同时,对特种设备、工贸企业、建筑施工、易燃易爆物品、食品卫生等重点领域,加强日常监管,落实防范措施,共组织执法检查1280人次,检查生产经营建设单位、场所570家次,排查整改隐患1900余条,填平8处盗采煤炭和粘土窝点、拘留3人,对20家企业责令停止经营、建设或行政处罚。
三、严格落实责任,确保各项措施落实到位。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,全面推行安全生产网格化监管,区级领导挂点帮包镇街和区直部门、镇街负责人挂点帮包村企。目前,已对辖区内1005家生产经营单位明确了监管单位,落实了“实名制”管理,构建起了“责任全覆盖、监管无盲区”的责任体系。在落实政府监管责任方面。一是区级领导按照工作线负责分管领域的安全生产,并联系一个镇街,每月至少一次到生产一线督导安全工作。二是区安委会各成员单位抓好各自领域安全生产,每月召开一次联席会议,实行联合执法,对排查出来的问题实行挂牌督办,跟踪落实。三是强化镇街安监队伍建设,各镇街安监站均有3人以上,并配备了执法车辆和执法装备。四是规范行政许可,先后16次聘请安全专家对LNG、JFE等12个项目,进行了设立、设计、验收和职业卫生等审查,严把项目准入关,从源头消除事故隐患。在落实企业主体责任方面。一是查处。开展了企业安全生产主体责任落实情况专项检查,重点检查企业负责人履职尽责情况。二是帮促。帮助企业建立安全管理机构,完善应急预案、安全生产规章制度和岗位操作规程,并指导企业进行应急演练。三是约谈。对查出隐患拒不整改的企业,坚持事前追究,约谈企业法人。四是奖惩。对达到省市安全生产标准化的企业,在贴息贷款、土地供应、科技资金、环境容量等方面给予扶持；对拒不整改安全隐患或出现安全事故的,给予一票否决。
安全生产只有起点没有终点,必须从零开始向零奋斗。下步,我区将深刻吸取天津“8.12”和淄博“8.22”事故教训,警钟长鸣、常抓不懈,细化责任、狠抓落实,严防死守、确保安全,不断巩固安全生产的好局面。 (郭强 张海龙)
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