今年上半年,我省环保部门刚对机动车环检机构进行过专项检查。(资料片) 省环保厅网站供图
本报记者 刘红杰
检测机构翻倍,竞争挺激烈
一名不愿透露姓名的业内人士介绍,车检乱象的背后,实际上反映了行业生存发展的困境。
该人士表示,济南市目前的机动车尾气检测费用标准是几年前定的,简易瞬态工况法检测55元,双怠速、自由加速30元,出租车环保检验减半收费；如果第一次不合格,第二次检测免费,第三次半价,第四次全价。“当时的定价标准是让检测机构微利,但随着经济发展和政策变化,检测企业成本大幅提高,很多检测线进入亏损状态。”
该人士说,去年9月1日,国家试行了“国十八条”,规定6年内非营运小型载客汽车免于安检,而这之前,机动车是两年安检一次,这使机动车检测量整体削减约40%以上。与此同时,公安、质监放开了机动车检测行业的准入要求,检测机构成倍增加。
“济南的检测机构原来是13家,现在大约是24家,还有几家已经取得资质,等待运营。业内估计,到2016年底,全市将达到40家。而需要年审的车辆不超过80万辆,平均每家一年检测2万辆。这样激烈的竞争使很多企业入不敷出,陷入亏损境地。”
投入700多万,想盈利就得多审车
该人士算了一笔账:在长清区上检测线,场地租金80万元/年,厂房设备投资需三四百万,再加上审批、联网、监管系统上的投入,总共要七百多万元。一条检测线最少需要二十几个员工,人工成本一年几十万元。还有电费、网费、设备计量标定费等,一年下来,成本高居不下。如果一个月只检1000多辆车,每辆车安检90元,环检55元或30元,一年的营业额只有100多万元。这需要很长时间才能收回成本,更不要说盈利。在这样的情况下,企业要盈利,只能靠走量。
“以量取胜,就要多审车。怎样吸引更多的车来你这儿呢?你得好通过,提高合格率。但是你规范运作,通过率就低。他们和黄牛合作,违规操作,让检测车辆花钱过关。”上述人士说。
审大车出力不赚钱,都不愿干
另一位知情者透露,因成本上升,运营困难,济南多家检测机构曾暂停黄牌大车检测业务,这导致今年6月许多大车找不到审车地方,有的甚至脱审。之所以如此,是因为大车与小车的审车费用相同,但大车检测费时费力,且通过率较低,出现重大事故后,还要面临责任倒查的风险。因此检测机构不愿意花费高成本去进行低收入的工作。
“机动车尾气检测如果规范运营,对大气污染防治有很大的促进作用。政策发生了改变,企业经营环境也应该随之变化,希望有关部门出台相关规定,促进整个行业健康有序发展。”该人士表示。
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我省刚组织完环检专项检查
山东省环保厅官网信息显示,为确保机动车环检“出真数”、“出准数”,省环保厅从今年年初开始,组织开展了机动车环保检测专项检查。
在1月30日的专项检查培训班上,省环保厅监测处处长张庆伟介绍,我省有的环检机构不同程度存在检测设备老化、维护不及时、人员素质不高等问题,影响了检测数据质量。
据介绍,此次专项检查,市级检查在5月底结束,省级监督检查在7月底结束。
据悉,省环保厅对所有检测线抽查比例不低于30%,检查不合格的一律停检整顿。同时,要求各市对每个机构、每条线、每台设备逐一认真检查、测试,对把关不严、敷衍应付,环检线检测质量低、问题突出的市,省环保厅将予以全省通报。
此轮专项检查明确要求,环检线上的检测设备经标准比对监测,达不到《山东省机动车环保检验运营技术规范》要求的,由省环境保护行政主管部门责令限期整改；整改仍达不到要求的,责令停止使用。对在检验中弄虚作假的,责令停止违法行为,停业整顿；情节严重的,依法取消检验资格,并按环保法追究相关人员的刑事责任。对弄虚作假的检测设备和软件程序,省环保厅将发布公告,限制这套检测设备类型和软件程序及其制造方或供应方进入山东市场。
据省环保厅网站、中国环境报
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