垃圾这么多乱扔更添乱
专家称治理需靠法律
2015年09月16日 来源：
齐鲁晚报
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本报记者 王小蒙
实习生 于成君
目前来说,济南面临的不仅仅是垃圾过多这一问题,垃圾被随地丢弃也大大增加了环卫工人的工作量,而现在社会还缺乏对这种行为的处理机制,仅靠人们自我约束,很难杜绝这种不文明行为。
每逢体育场有大型活动,原济南市机扫大队二中队的李班长,都会严阵以待。“得提前安排保洁人员,从晚上六点开始就得先捡拾着。第二天一早提前半小时到岗,比平时多增一倍的人,也得从凌晨四点干到七点半才能扫完。”
李班长说,赛事过后,像包装盒、纸、塑料袋等,常被扔得遍地都是。“绿化带里、人行道上,铺得满满的。”六个保洁员要扫满近十个大垃圾袋,光竹签就有上千根。“保洁员经常被扎破手。”
一些景区和山体、河道也不能幸免。泺口黄河风景区自开放以来,就屡现游客垃圾堆里“游玩”的“奇景”。仅小清河,每天清理出的垃圾就多达20吨。
其实对于乱扔垃圾的行为,人们的看法早已统一,但在撂下一句“没素质”之后,真正能约束自己,甚至出言维护公共环境的,却少有人能做到。
“指责别人乱扔时理直气壮,自己回头该咋扔咋扔。”济南市民张女士,发现身边一些“道德卫士”,也很难做到约束自己。也有市民从心理角度分析垃圾乱扔背后的原因。省城市民韩先生觉得,“破窗效应吧,当地面有垃圾的时候,有些人会觉得反正脏了,那就扔吧。”
行人随意扔个烟头纸屑,对于保洁员来说就多了一次弯腰捡拾。遇见这种情况,不少保洁员“会劝一句,但不听也没办法,只能跟在后面慢慢捡”。
一味劝说不管用,济南也曾采取过罚款的方式,来遏制垃圾乱扔陋习。2012年8月,济南开出首张车窗抛物的罚单,罚款50元并扣两分。紧接着,济南市城管局发出倡议,并联合交警部门,推出一段时间的有奖抓拍措施。
但由于持续时间不长,效果并不明显。目前,车窗抛物依然屡见不鲜。据济南市机扫大队介绍,高架桥上烟头、塑料袋等车窗抛物,经常聚集在匝道或转弯口处,保洁员清洁时仍然很危险。
“国家的倡导还不够,道德教育也仅停留在课堂灌输上,而缺乏实践机会,也很难有好的效果。”山东大学哲学与社会发展学院社会学系教授王忠武分析,垃圾乱扔背后,是人们的一种习惯养成,和对规范的随机遵守。
“人都有从众心理,习惯于用最小的成本来获取收益,你扔我也扔。”王忠武说,在乱扔垃圾不需付出代价的现实情况下,仅靠道德约束很难管得住。“一些发达国家,对垃圾乱扔进行处罚,提高人们的违法成本。在倡导社会大环境的同时,法律规范也是必须的。”
而另一方面,是政府对环卫设施的投入不够,并且缺乏促使全民参与环保的途径。省城一家环保社团组织称,政府在鼓励环境保护方面的力度还不够,“基本都是财政支持而没有发动社会参与。财政搞环保也倾向于企业,缺少让民间社团参与的途径。”
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