不同利益群体的需求都考虑到
六成听证人赞成第一套方案
2015年09月25日 来源：
齐鲁晚报
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本报9月24日讯(记者 王琳)24日上午九点,潍坊城区居民生活用气阶梯价格听证会召开,17位市民参加听证会,围绕着两套生活用气阶梯价格方案参与了讨论,综合考虑大多数居民的用气情况后,六成听证人赞成第一套阶梯价格方案。
潍坊市现行居民生活用管道天然气价格于2007年8月1日制定,执行2.50元/立方米,至今未作调整。在本次提供的两套听证方案内,均是基础价格没变,气价实行分档递增。针对这两种方案,17位听证人进行了集中讨论,记者从听证会现场了解到,大部分听证人支持第一种方案。作为政府部门参加人的吴女士说,这一方案照顾到了大部分人的利益,更加合理一些。作为消费者参加人的裴女士来自鸢都英合律师事务所,她表示自己也赞成第一种方案,但是对于户籍人口的界定不应该全凭户口本来断定,应该有其他可以变通的界定方案。“现在很多年轻夫妇都有两个小孩,需要农村老家的父母来帮忙照看孩子,如此一来,一个家庭的实际居住人口要比户口本上的人口多一些。”裴律师建议,相关部门在判断一个家庭的居民人口从而增加基础用气量时,可以不必完全参照户口本。港华燃气的负责人张女士在发言时表示,她赞成第一种方案,不过建议上调第一档的气价,同时减少第一档的用气量,如此可以减少了企业的交叉补贴,利于企业的长远发展。
记者综合17位听证人的发言发现,基于不同利益群体的考量,有11人赞成第一套阶梯价格方案,原因是这一套方案照顾到了大多数市民的利益。此外,还有4名听证人赞成第二套阶梯方案,2人表示赞成居民生活用气实施阶梯价格,但是没有明确表态支持哪种方案。市物价部门工作人员表示,接下来将根据听证会上参加人的发言,将他们的意见汇总并呈报上一级部门,制定符合潍坊实际情况的用气阶梯价格制度。
另外,听证会上,市物价局工作人员表示,国家下一步将深化天然气价格改革,完善体现资源稀缺性和有利于节约资源的价格机制。一旦国家调整上游供气价格,我市的销售终端价格(包括居民用气价格),也将按照联动机制的规定进行相应调整。
实行居民阶梯用气价格制度后 壁挂炉供暖费用或多花千元
24日,记者从听证会上发现,有几位消费者参加人家里使用壁挂炉供暖,居民生活用气实施阶梯价格后,将对他们的供暖价格造成比较大的影响,而他们在对比过两种方案后,都赞成实施第二种阶梯方案,因为该方案更多地考虑了壁挂炉用户的用气情况和承受能力。“实施用气阶梯价格是为了更好的节约资源,但是也要保证居民的日常用气。”消费者参加人于先生说,目前使用壁挂炉供暖的大部分是老旧小区的居民,这一部分居民本身收入就偏低,如果实施阶梯价格后供暖费用支出过大,对他们的生活会造成较大的经济压力。
据了解,实行阶梯气价制度后,对仅用于做饭和洗澡的居民户几乎没有影响,但对使用壁挂炉采暖的用户影响较大。按照居民平均建筑面积测算。以潍坊市城镇居民户均住宅建筑面积109平方米(2013年我市城镇居民人均住房建筑面积达34.7平方米,户均人口3.14人)计算,采暖季120天,每日24小时,室温达到国家规定温度,据测算和参照外地有关数据,每10平方米日均用气量1立方米,一个采暖季采暖用气量约1308立方米。
若按照上述理论数据测算,实行居民阶梯用气价格制度前,居民使用壁挂炉采暖用燃气费用支出为3270元(1308×2.5=3270)。实行方案一居民阶梯用气价格制度后,扣除居民基本生活用燃气量年需约180立方米后,居民实际采暖用燃气费用支出为4320元(180*2.5+480*3+648*3.75=4320),比未实行阶梯气价格制度年增加支出1050元(4320-3270=1050)。实行方案二居民阶梯用气价格制度后,扣除居民基本生活用燃气量年需约180立方米,居民实际采暖用燃气费用支出为4143元(120*2.5+420*2.75+768*3.5=4143),比未实行阶梯气价格制度年增加支出873元(4143-3270=873)。此外,若按照居民实际售气量测算(含采暖、非采暖户),根据潍坊港华燃气公司2014年居民实际售气量测算:按方案一,年用气量超过360立方米的居民户均年增加支出336元；按方案二,年用气量超过300立方米的居民户均年增加支出239元。
此外,执行居民价格的非居民用户,用气价格按照一档、二档平均价格执行。以潍坊港华2014年执行居民价格的非居民用户用气量192.5万立方米计算,按方案一,非居民户将增加支出约48万元；按方案二,非居民户将增加支出约24万元。
实行居民阶梯用气价格制度后,供气企业的收入将相应有所增加。按方案一,根据潍坊港华燃气公司2014年实际居民售气量测算(含采暖、非采暖户),企业将年增加收入约463万元；执行居民价格的非居民户将增加收入约48万元。上述共计增加收入511万元。按方案二,根据潍坊港华燃气公司2014年实际居民售气量测算(含采暖、非采暖户),企业将年增加收入约381万元；执行居民价格的非居民户将增加收入约24万元。上述共计增加收入405万元。
本报记者 王琳
城区居民生活用气阶梯价格方案一
第一档:气量每户每月30立方米(含)及以下,执行居民生活用气到户综合气价,即每立方米2.5元；
第二档:改善和提高居民生活质量用气量,气量每月每户30立方米(不含)-70(含)立方米,按与第一档用气价格1.2倍比例确定,即每立方米3.00元；
第三档:满足特殊需要用气量,气量每户每月70(不含)立方米以上,按与第一档用气价格1.5倍比例确定,即每立方米3.75元。
该方案与临沂、淄博两市的阶梯气价方案基本一致,比较容易为大多数用户所接受。
城区居民生活用气阶梯价格方案二
第一档:气量每户每月25立方米(含)及以下,执行居民生活用气到户综合气价,即每立方米2.5元
第二档:改善和提高居民生活质量用气量,气量每月每户25立方米(不含)-60(含)立方米,按与第一档用气价格1.1倍比例确定,即每立方米2.75元
第三档:满足特殊需要用气量,气量每户每月60(不含)立方米以上,按与第一档用气价格1.4倍比例确定,即每立方米3.5元。
该方案更多地考虑了壁挂炉用户的用气情况和承受能力。
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