“按这样思路改,没有理由搞不好”

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国务院国资委副秘书长彭华岗称山东国企改革思路清晰、力度大

“按这样思路改,没有理由搞不好”

2015年09月30日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　29日上午,山东省国有企业改革专题培训班在济南举办。作为《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》的起草组核心成员,国务院国资委副秘书长彭华岗,对《指导意见》的出台背景、方向和目标等内容进行了深入解读。“山东的国有企业改革思路清晰、力度大。”在9月28日听取了山东国企改革的介绍后,彭华岗在演讲开场就对山东省的国企改革工作给予了很高的评价,“按照这样的思路改下去,国企没有理由搞不好。”

　　本报记者　刘德峰　　　
　　彭华岗从《指导意见》出台的背景、方向和目标等内容进行了深入解读。据彭华岗介绍,《指导意见》从起草到最终出台,经历了长期而复杂的过程。“横跨了四个年头,百易其稿。”他说,自从2014年10月,国务院成立国企改革领导小组,到正式发布之前,领导小组共召开了13次会议,对《指导意见》进行了反复修改。
　　“在整个起草过程中,起草组成员也对以往国有企业改革的措施进行了回头学习。”彭华岗说,包括十四届三种全会、十五大等会议,已对国有企业改革的方向、原则等问题,提出了系统性的改革措施,而此次《指导意见》也是对30年改革成果的系统集成。
　　“新一轮的国企改革,更加注重改革的精准性”,彭华岗介绍说,本轮国企改革的顶层设计,始终坚持了问题导向,“我们共梳理出了42条关于国有企业的问题,针对这些问题设计思路和措施。”此外,本轮改革也更加注重规范性、系统性和公开性,“先有规矩后改革,先经过试点再完善推进。”他说,从1+8到1+15再到1+18的国企改革体系,也是一个不断规范的过程。
　　“目标就是要让国有企业与市场经济高度融合。”彭华岗强调,在新一轮的国有企业改革中,不仅要坚持我国的基本经济制度,也要坚持社会主义市场经济的改革方向。而如何把握增强活力与强化监管之间的关系,也成了本轮改革重点考虑的问题。
　　自1994年提出要建立“现代企业制度”,至今已有20多年的时间。据彭华岗介绍,在这期间已有90%以上的国有企业进行了公司制改革,超过50%的国有企业实现了股权多元化。不过,随着改革的持续进行,“如何找到合格的外部董事?”也逐渐成为该项工作需要面对的新问题。
　　“下一步中央将加大力度抓落实。”彭华岗透露,《指导意见》出台后,他曾在部分国有企业负责人之间进行调研,不少国企高管也向他表示,“他们想做的事情都能从《指导意见》中找到答案,但也担心《指导意见》能否落到实处。”

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