山亭区完善措施确保安全生产稳定
2015年09月30日 来源：
齐鲁晚报
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山亭区立足本区实际,不断健全安全生产责任体系,强化安全保障措施,突出重点领域、重点时段的安全监管,全区安全生产形势稳定向好。
完善机制,构建全方位监管格局
加强责任落实,实现安全生产责任“五覆盖”。强化党委对安全生产工作的领导责任,印发了《山亭区安全生产党政同责制度》,层层签订《安全生产责任书》,建立了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,区、镇街、有工矿企业的行政村三级已全部实现安全生产责任“五覆盖”。
深化网格化建设,推进企业安全生产责任“五落实”。建立了安全生产网格化动态管理和网格化监管实名制即时调整机制,对全区企业信息进行了调查统计,及时完善网格化企业台账,所有监管责任人均实行了实名制管理,与监管对象均做到了一一对应。开展安全生产诚信体系建设,确保生产经营单位安全生产主体责任落实到位。加大宣传力度,营造全员参与安全生产的浓厚氛围。制定了安全生产月活动方案,在安全生产月期间开展安全生产法治宣传学习、安全事故警示教育、安全应急预案演练等系列活动。承办了全市安全生产执法监察队伍岗位练兵竞赛活动并取得了第二名的好成绩。在省政府安委会对安全生产月活动情况的通报中,成为全市受表彰的两个区(市)之一。
强化“三基”,提升监管执法水平
加强基层监管机构建设。区安监大队通过省级示范大队验收,10个镇街安监中队均通过市级示范化执法队伍验收,在全市率先完成了区、镇两级执法队伍标准化创建；建立了山亭经济开发区安全生产监管联席会议,明确山亭经济开发区建设环保局为开发区安监机构,目前正在积极创建开发区示范执法队伍。
加强基础装备建设。用好市级执法车辆配备安全生产专项资金,10个镇街安监中队执法车辆全部购置到位,投入执法一线运行；市安监局配置的16部移动执法终端分别发放至区安监局6名执法人员和10个镇街安监中队,实现了全天候在线执法。
加强监管人员基本功提升。在全区安全生产执法监察系统开展法律法规知识学习活动,举办安全生产法律法规知识竞赛；建立了安全生产执法监察工作动态考核机制、规范安全生产行政执法文书使用,分季度对镇街安监中队执法监察工作、安全生产执法文书使用情况考核通报。
扎实开展安全生产大检查,深入推进打非治违
组织有力,行动迅速。区主要领导主持召开安全生产专题会并约谈了存在严重安全隐患的7家危化品隐患单位负责人、属地镇街和行业监管部门主要负责人。政府各位分管区长按照“一岗双责”的原则对各自分管行业领域的安全生产工作进行了安排部署,各行业部门和各镇街结合实际,制定工作方案,认真部署了大检查活动。
严格检查,落实责任。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,为确保安全生产工作取得实效,工作中具体做到“三全一新”。一是全面查。按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁签字谁负责、谁遗漏谁负责”的原则,对全区所有生产经营企事业单位和人员密集场所进行拉网式、彻底式大检查,确保不留死角、不留盲区。二是全建档。为落实网格化监管责任,建立两套档案(台帐)。对所监管的单位全部建立信息台账,明确行业类别、危险源、重点部位等基本内容,并及时更新,做到底子清、情况明、心中有数。对所检查的单位全部建立检查台帐,具体包括检查时间、检查人员、检查内容以及检查中发现的隐患、问题等,一律存档备查。三是全整改。采取联合执法、停止供应电力、依法处罚和约谈有关责任人等强有力手段推动安全生产措施落实。创新检查方式。在实行“企业全面自查、部门专项检查、政府综合督查”相结合的同时,积极创新检查方式,采取联合执法、聘请专家查等方式增强检查的实效。出台了《关于印发山亭区2015年安全生产专家查隐患活动实施方案的通知》,按照属地监管和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各镇街、区有关部门和单位按照属地管理和职责分工抓好本地区、本行业、本领域安全生产专家查隐患活动。目前,该项活动正在积极推进,将有利于企业安全生产主体责任的落实。 (郭强 张显水 陈庆华)
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