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《聊城市新型城镇化规划(2014—2020年)》草案公示

聊茌东都市区将成为核心引擎

2015年10月16日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　本报记者　谢晓丽　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　15日,聊城市规划局对外公示了《聊城市新型城镇化规划(2014—2020年)》草案,现正处于征求公众意见阶段。根据规划,聊城将积极推进人口市民化,优化城镇化布局形态,引导发展模式转型,创新体制机制,促进三生融合、文化传承,建设冀鲁豫三省交界大水城、秀美宜居新聊城,争创全省三化协调示范区、鲁西科学发展先行区。至2020年,全市常住人口城镇化率达54%左右,市区常住人口城镇化率80%以上。城市新增人均建设用地控制在100平方米以内,县城人均建设用地控制在110平方米以内,建制镇新增人均120平方米以内。聊城将在市域内将形成“一主四副三大板块”城镇化总体格局,聊茌东都市区将成为聊城城镇化发展的核心。
城镇化总体格局为“一主四副三大板块”
　　未来聊城市将构建分工明确、有机联系、功能互补的新型空间与功能体系,在市域内形成“一主四副三大板块”城镇化总体格局。　
　　一主即聊茌东都市区,是聊城中心城区以及茌平、东阿两县县城围合形成的大三角区域,也是聊城城镇化的核心。　
　　四副即聊茌东都市区以外的县市城区,由莘县、阳谷形成的莘——阳协作区,与临清、高唐、冠县等城区共同形成市域4个次中心。　
　　三大板块分别是中部城镇化核心突破区:核心集聚、区域协调。以聊茌东都市区为核心快速集聚发展,注重与济南中心城、外围周边城镇的联合和互动发展。西南部城镇化快速提升区:重心突出、快速提升。重点培育莘——阳组团,完善冠县城市功能。快速提升,改善目前相对较低的城镇化水平。北部城镇集聚引导区:多元驱动、渐进集聚。形成临清、高唐多元发展,城镇化进程强调循序渐进、注重内涵品质。　
聊茌东都市区将成为核心引擎
　　根据规划草案,聊茌东都市区将规划成为全市城镇化发展的主体空间,打造冀鲁豫三省交界科学发展先行区的核心引擎。规划至2020年总人口230万,城镇人口160万,城镇化水平达到70%。　
　　构建“一带两轴三组团”空间发展格局。形成多组团、网络化的空间体系,推动都市区空间组织模式由点状集聚向网络化发展转变,实现区域一体化。　
　　一带即运河文化发展带。以江北水城古城为核心,向南北两端延伸,以沿岸古镇为支撑节点,形成文化遗产与城镇集聚交相融合的发展带。　
　　两轴分为主辅双轴。主轴为郑济城镇发展轴,辅轴为聊泰城镇发展轴。　
　　三组团即中心城区组团、茌平组团和东阿组团。以东昌府区、茌平县和东阿县城为核心,带动辐射特色化发展节点——乐平镇、顾官屯镇与博平镇。　

　　根据规划,至2020年,全市常住人口城镇化率达54%左右,户籍人口城镇化率达45%左右。其中市区常住人口城镇化率80%以上,聊茌东都市区常住人口城镇化70%左右,其他县市达40%以上。　
　　未来聊城市将大力提升中心城集聚能力和辐射带动能力,完善县城功能,积极稳妥壮大市县城区规模,择优培育重点镇,适度撤并规模较小,发展条件较差乡镇,促进各级城市、小城镇和农村新型社区协调发展。根据城镇现状特点和发展潜力,因地制宜实施多元化,差异化的城镇化发展策略,将城镇按人口划分为五个层级。　
　　100-300万,聊城市城区；20-50万:临清城区、阳谷县城、茌平县城、高唐县城、冠县县城、莘县县城；10-20万:东阿县城；5-10万:烟店、石佛、古云；3-5万:博平、郑家、冯官屯、顾官屯、沙镇、柳林、清平；其余小城镇为3万以下。
城镇将按人口规模划分五个层级
旅游结构为“一核、两轴、三带、六板块”
　　在文化遗址遗迹保护方面,规划草案显示,聊城市将以保护历史文化遗产的完整性、真实性、特殊性为重点,将市域分为运河文化区、上古龙山文化区、阿胶养生文化区、水浒文化区、农耕民俗文化区、红色文化区六个文化区。　
　　在旅游发展结构上,将突出古城、水城、古运河文化景观浓缩后的龙头作用,在市域形成“一核、两轴、三带、六板块”旅游发展结构。　
　　一核即聊城市区,是全市旅游的综合集散中心、“江北水城,运河古都”品牌的核心支撑区、旅游发展的管理中心。　
　　两轴即京杭运河“运河古镇”发展轴、徒骇河“江北水城”发展轴。　
　　三带即马颊河生活旅游带、水浒文化旅游带、黄河风情旅游带。　
　　六板块即运河古都城市度假板块、运河商都文化体验板块、茌平古遗址旅游板块、黄河天音休闲养生板块、好汉故里水浒文化板块、农耕生态温泉度假板块。　

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