300个小区供热管网超期服役
未来几年将需集中整改,但钱从哪里出仍是难题
2015年11月03日  来源:齐鲁晚报
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  化纤小区内的供暖设施破旧不堪。
     随着供暖季的来临,不少老旧小区的供暖又成关注热点。据记者了解,很多小区供暖效果不佳大多是因为内部管网老旧引起。省城有300个小区的供热管网已经超过使用年限,热企、居民都没有资金予以解决,这些小区的供暖问题怎么解决,还需要政府出台具体办法。

  文/片 本报记者 蒋龙龙

供热管网老旧长达26年 热企发函十多次难整改
  2日,济南市供暖正式开始升温调试。西城的不少小区家中已经有了暖意,但是家住化纤小区的多名居民仍在为今冬供暖质量担心。“去年就因为管道问题,停了多天的暖。”
  据记者了解,位于花园路的化纤小区有58栋居民楼,共有3000户居民,供暖面积18万平米。2009年,化纤小区的小锅炉由于环保不达标,小区在相关部门的协调下成为了黄泰热力的用户。化纤小区是济南市最早集中供暖的小区之一,该小区供热管网的使用年限已达26年。
  由于小区的内部管网早已十分破旧,每个供暖季来临前,负责小区供暖的黄泰热力都要向小区的产权方下达整改通知。据黄泰热力相关负责人介绍,“从2009年以来,黄泰已经向相关小区下达了十多次整改的通知。”但是始终并没有整改。
  “去年,小区内发生管网泄漏达8次,更换楼前阀16个。”该负责人介绍,由于管网系统较为老旧,“今年进行注水打压工作都很难完成。”该负责人介绍,黄泰热力将尽量给小区供暖,但是由于管网太为陈旧,安全稳定运行都成很大问题,今冬的供暖质量实在难以保证。
  黄泰热力相关负责人介绍,由于小区的内部管网还属于小区原先产权方的资产,“应由小区管网的产权方出资来修。”而且自从2009年以来,黄泰热力公司先后垫资200余万元实施了区内换热站及管网的局部改造,“现已无力继续垫付资金进行改造。”

今年下达通知350多份 主动整改不到30个小区
  记者从济南热电获悉,今年济南热电共下达了257份二次管网整改通知,“这其中既有小区的,也有一个单元的。”而负责东部城区供暖的济南热力公司今年也下达了100多份整改通知书。
  据省城一供热行业内部人士介绍,省城早些年便开始供暖的小区内供暖设施纷纷达到年限,“这两年,老旧小区管网问题将集中爆发。”根据热企的统计,在热企下发了整改通知书后,主动整改的小区很少。济南热电供热公司相关负责人介绍,今年进行二次管网改造的小区只有23个,包括阳光100小区、银丰山庄、玉函路65、83、87号等。而东城的情况则一样糟糕,只有不到十分之一的小区进行了改造。
  根据《山东省供热条例》第34条规定,热企应该直管到户,为什么很多热企却需要老旧小区自行整改小区内的管网设施呢?据黄泰热力相关负责人介绍,“以化纤小区为例,因为还没有正式移交,所以小区的内部管网还属于小区原先产权方的资产。”
  省城某热企负责人介绍,省城老旧小区的情况也不尽相同,“自管站小区就负责到小区外,有些在小区入口闸门处,有些在单元阀前”。属于用户的内部管网改造仍应该由用户负责。

省城超一成小区 面临管网更新问题
  “现在老旧小区内部管网的改造已经越来越难推进。”省城某供热行业人士介绍,“小区内的供热管网使用年限在15年左右,超过15年就有可能要整改更换。”
  根据济南热电供热公司的统计,该公司服务范围内,内部管网使用超过15年以上的小区或宿舍有254个。目前省城共有2000多个小区,在未来几年内,面临更换内部管网的小区将达到一成还要多,这些小区未来供暖设施的改造将需要一大笔资金。
  记者采访了多个老旧小区的居民,大家均表示这笔钱不该由居民来出,“要实现全套更换,另外加上计量表的费用,每户要承担1万至几万元,我们出不起这个钱。”
  黄泰热力相关负责人介绍,这个钱供热公司也出不起,“比如化纤小区要实现全部的改造要花费1000多万,供热公司确实难以承担改造费用。而且每个热企都面临多个小区的供暖设施改造问题,“这笔钱实在过于巨大。”
  一名不愿透露姓名的供热公司高管告诉记者,“随着老小区内部供暖设施问题的集中爆发,济南市政府应该尽快出台政策来应对此事。”可以设置相关的补贴,提高热企、居民和产权单位的改造积极性。

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