抢机遇修村路 勤政务惠民生
济阳县交通局为县域经济发展铺平道路
2015年11月06日 来源：
齐鲁晚报
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沥青面铺筑。
太平镇西侯村水泥混凝土路面。
2013年,经过济阳县交通运输局的积极争取,济阳被列入全省第二批村级公路网化示范县。县委、县政府高度重视,将此项工程列入全县“十大民生工程”,创新思路制定政策,科学谋划严格落实,一条条致富的康庄大道,为全县农村经济发展和新农村建设增添了浓墨重彩的一笔。
齐心协力
工作推进有力
村村相连,一条条新建公路交错纵横,记录着济阳农村公路的发展历程；路路相通,四通八达的交通网络,承载着济阳农民发家致富的无限希望。
为加强对这一工程的领导,济阳成立了由县长任组长,分管副县长任副组长的村级公路网化工程领导小组,对全县网化工程建设实行统一指挥,统一协调,统一部署。
2013年10月,济阳召开动员大会,出台实施方案,由此拉开了全县村级公路网化工程的序幕。相关职能部门通力协作、相互配合,各镇(街道)认真履行业主职责,在全县形成了上下联动、共谋交通发展的强大合力,确保了项目如期开工、顺利推进。
2014年,济阳县把村级公路网化建设列入《政府工作报告》和全县“十大民生工程”之一。县政府多次召开专题会议研究工作中遇到的重大问题,分管领导多次召开协调会和现场办公会推进工作顺利开展,县人大、县政协有关领导也多次深入工地视察调研,为全县农村公路网化建设工程给予了强有力的指导。为加强督促指导,县政府把农村公路网化工程建设列入年度科学发展考核。
针对网化工程点多、线长、面广特点,济阳坚持“村申请、镇推荐、县审批”和“修不修群众议、修多少群众定、修好后群众管”的网化建设审批立项机制,对经济薄弱和积极性高的镇,在项目安排、资金兑现、技术指导上给予倾斜。这些政策的出台,有效地激发了全社会修路的热情,不少群众自觉出资出力,不少帮扶单位伸出了友谊之手,全县上下万众一心,全力以赴,掀起了村级公路建设热潮。
阳光运作
打造优质工程
村级公路网化工程建设是全社会关注的一项重大的民生工程,建设质量的好坏直接关系群众的利益和政府的威信。为确保把好事办好、实事办实,济阳县突出做好“五个严格”,确保工程建设健康顺利进行。
严格高起点规划,把规划设计作为公路建设的第一抓手,以规划设计统领村级公路网化工程。严格执行国家标准,充分考虑土地综合治理、小城镇建设、扶贫开发、农业结构调整等因素,因地制宜,注重实效,统筹规划。
严格工程招投标,严格按照《招标投标法》要求,依法组织项目招标投标,择优选择具有公路工程三级以上资质的施工单位承担施工任务,坚决杜绝无施工资质的施工队伍进场。组织县纪检监察、财政、审计等部门对招投标工作进行了全过程监督,确保了招标工作的公开、公正和公平。
严把材料关,督导各施工单位严格使用统一型号规格的水泥混凝土,质监人员严把石子、沙子和水泥质量,未经检验合格的材料不得进场,从源头上严把材料质量关。
严格工程质量监督,施工建设中,严格实行“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量保证体系。成立了一支由县、镇、村三级组成的质量监督队伍,对施工质量进行24小时监督,对不合格工程,立即叫停返工整改,为保障工程质量,加快工程顺利施工创造了良好条件。
严格资金监管,对建设资金实行重点监控,严格执行农村公路建设资金专户存储、专款专用的管理制度,工程款的支出情况及时向社会公开,定期邀请审计部门对建设资金进行专项审计,确保资金安全。
在全县村级公路网化工程中,济阳县交通局狠抓工程质量,切实将质量放在首位,从规划、招标到制定施工方案、监督检查,每个环节都落实责任,建立了问责机制,确保了工程建设的质量。同时,着力抓好廉洁施工,规范程序,严格管理,全力打造廉洁工程、阳光工程。
济阳县交通运输局在村级公路建设中的一些好做法,先后被《中国交通报》、《大众日报》、《中国网》、《中国公路网》等新闻媒体进行宣传报道。
建、管、养一体
扮靓村级路
公路建设更要重管重养,济阳县交通局在抓好农村公路网化工程建设的同时,把管理养护摆上了重要议程。
在认真贯彻执行国家、省、市有关公路管养政策基础上,制定出台了《济阳县农村公路管理养护工作实施意见》,广泛推行农村公路管养责任单位和责任人公示制度,明确管养责任。
探索建立了“县道县建县养、乡道乡建乡养、村道村建村养”和“谁受益,谁养护、谁管理”的责、权、利统一的管理养护机制,并不断健全养护机构,稳定养护投入,完善养护体系,推动农村公路建、养、管协调发展。
在实施村级公路网化建设过程中,全县遵循“村外一路两沟,村内全部修建下水道,建成一条,美化一条、管好一条”的原则,积极推进建管养一体化。各镇(街道)按照“一路一景、一路一特色”的标准,本着“美观、经济、因地制宜”的原则,实现了分层次绿化,真正实现了“畅通、安全、舒适、美丽”的农村公路交通行车环境。
公路网化工程建设完成后,管理养护的任务倍加重要,这也是保护建设成果的长远之举。下一步,济阳县交通局将把农村公路养护纳入规范化管理,坚持“有路即养、养即到位”,加强管养制度体系建设,强化管养资金筹措使用,着力提升养护技术水平,大力提高交通安全水平,确保建好一条,养好一条,造福一方。
路网连通
实现惠民幸福梦
一条条崭新的公路通向了偏僻的小村庄,一条条公路如金丝银链将各个村落相连,农村公路网化工程的实施,让济阳群众切实感受到了农村公路变化带来的实惠。提起如今村路的变化,村民都感慨万分。
原来济阳县任风镇有些公路破损严重,还有不少是断头路,给村民的生产和生活带来了诸多不便,镇域经济发展也受到严重阻碍。通过这次网化工程,现在全镇村级公路全覆盖。
交通的便利,不仅大大地方便了附近老百姓的出行,也为济阳县仁风镇加快城镇化建设,推动镇域社会经济发展、促进农民增收致富提供了强有力支撑。
仁风镇村级公路建设只是全县农村公路网化工程建设的一个缩影。自2013年以来,济阳县村级公路网化工程争取到省市扶持资金1.12亿元,累计完成投资2.92亿元,完成新改农村公路481.8公里,为全县812个行政村,50多万群众的出行提供了便利。
全县农村公路总里程达到1857公里,公路密度达190.24/百平方公里,建设成了以县城为中心,以国、省道为框架路的“八纵六横、六射一环、内通外接、干支相连”的农村公路网。
修通一条公路,搞活一带流通,繁荣一地经济,富裕一方百姓。农村公路网化工程的建设,为济阳县经济社会发展提供了强力支撑。如今,沿路各地现代农业蓬勃发展,龙头企业做大做强；投资环境极大改善,工业园区不断壮大；运输网络优化,商贸物流活跃。
阡陌变坦途,路通产业兴。这一条条路,是立党为公、执政为民的最好诠释,是过去与现在生活变迁的最好见证,也必将成为引领群众走向幸福的康庄大道。
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