阶梯气价定了,每方至少涨三毛 - 齐鲁晚报数字报刊

放大

缩小

默认

阶梯气价定了,每方至少涨三毛

济南第一阶梯价格由每方2.7元调整为3元,下月起施行

2015年12月02日　　来源：齐鲁晚报

QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信分享到：

【PDF版】

　　　　本报济南12月1日讯(记者　孟敏)　1日,记者从济南市物价局价格处获悉,经济南市政府同意,济南确定自2016年1月1日起,实施居民用气阶梯气价并调整居民用管道天然气销售价格,同时对非居民用管道天然气价格进行调整。
　　调整后,济南普通居民用户阶梯气价分三个阶梯,以年度气量为计量周期。第一阶梯年用气量216立方米以内(含),由每立方米2.70元调整为3.00元；第二阶梯年用气量216-360立方米(含),每立方米3.60元；第三阶梯年用气量360立方米以上,每立方米4.50元。
　　采用天然气独立取暖的居民用户阶梯气价分两个阶梯,以年度气量为计量周期。(计量方式见右图)
　　另外,为缓解实行阶梯气价对困难居民家庭的影响,对济南持有《城市居民最低生活保障证》或《济南市特困职工优待证》的居民家庭,普通用户和独立取暖用户第一阶梯气量维持现行价格2.70元不变,超过部分按调整后第二阶梯气价执行,不执行第三阶梯气价。
　　同时,执行居民气价的学校、幼儿园、社会福利机构、城乡社区居委会等非居民用户基本生活用气(不包括集中供热用气)暂不执行居民阶梯气价,按第一、二阶梯气价的平均额3.30元/立方米执行。此外,将实行多人口家庭优惠政策。普通用户阶梯气量每户按4口人计,超过4人的家庭,每增加1人,年度每档气量基数增加60立方米。由燃气经营企业根据用户提供的居民户口簿,直接核定其各档气量。但采用天然气独立取暖的居民用户不再增加年度气量。
　　此外,济南市物价局称,根据国家发改委和省物价局有关规定,非居民用管道天然气销售价格由每立方米4.40元降低为每立方米3.70元,自2015年11月20日起执行。按照此前通过的阶梯气价听证方案,在提高居民用气价格的同时下调非居民用气价格,非居民用气价格自2016年1月1日起由每立方米3.70元降低为每立方米3.50元。
天然气价格　市场化进程将加速
　　国家发改委11月18日发布通知,决定自11月20日起降低非居民用天然气门站价格,并要求非居民用气应加快进入上海石油天然气交易中心,由供需双方在价格政策允许的范围内公开交易形成具体价格,力争用2-3年时间全面实现非居民用气的公开透明交易。多位市场人士在接受记者采访时表示,允许供需双方协商确定具体门站价格,意味着价格管制进一步放宽,价格弹性进一步增加,天然气价格将加速市场化进程。
　　通知决定,将非居民用气最高门站价格每千立方米降低700元。业内人士认为,此次改革,在当前经济下行压力较大的背景下,对减轻下游用气企业负担、促进经济增长将起到重要作用。按门站价格每立方米降低0.7元、政府管理价格的非居民用气600多亿立方米测算,每年将直接减轻下游工业、发电、集中供热、出租车,以及商业、服务业等用气行业企业负担430亿元以上。
　　除了降低价格,此次改革还将提高非居民用气价格的市场化程度。将非居民用气由目前实行的最高门站价格管理改为基准门站价格管理。降价后的门站价格作为基准门站价格,供需双方可以基准价格为基础,在下浮不限、上浮20%的范围内协商确定具体门站价格。这意味着价格管制进一步放宽,价格弹性进一步增加。　　　　据新华社
三问阶梯气价新政　涨价后,燃气企业每方仍亏三分
　　今年9月中旬召开的济南市城市管道天然气价格改革听证会上,包括消费者、经营者、专家学者和政府官员在内的23人参与了阶梯气价的讨论过程。在当时的听证意见中,有哪些被采纳了?哪些没被采纳?原因是什么?
为什么没提高第一阶梯用气量?　目前覆盖率能满足大多数家庭需求
　　少数听证会参加人认为,随着居民生活习惯的改善和生活水平的提高,适当增加居民用气量是符合社会发展规律的。有些市民也通过电话等渠道提意见,要求适当增加第一阶梯用气量。
　　济南市物价局称,国家发改委规定第一阶梯用气量覆盖率为80%,济南拟定的方案为户月均用气量18立方米,覆盖率达到86.7%,能够满足大多数居民家庭的用气需求。目前济南居民用气成本价为每立方米3.03元,气价上调为3元后每立方米仍亏损0.03元。方案中各阶梯价格上涨的幅度相对已经较低,对大多数居民家庭生活用气影响不大,因而不采纳提高第一阶梯用气量和调低各阶梯价格比例的意见。
　　济南市物价局称,阶梯气价分为三个阶梯,各阶梯价格比例为1:1.2:1.5,这是按照国家发改委文件制定的,其目的在于培养人们节约用气的意识,保护天然气资源。

为何没将低收入家庭纳入政府补贴?　范围难操作,待条件具备后再研究
　　听证代表普遍关注气价调整后对低收入群体的影响。有的认为应进一步扩大对低收入者补助的范围,适当考虑处于低保边缘的困难户以及突发重大疾病或重度残疾的特困户,将处于低保边缘的以及重大疾病家庭、残疾人家庭也纳入政府补贴范围。
　　气价调整后,对济南持有《城市居民最低生活保障证》或《济南市特困职工优待证》的居民家庭,第一阶梯气量维持现行价格2.70元不变,超过部分按调整后第二阶梯气价执行,不执行第三阶梯气价,能够保障困难家庭基本生活用气不受影响。
　　此外,由于有关部门对低保边缘家庭尚未界定,纳入补贴的范围难以操作,暂不将低保边缘家庭以及重大疾病、残疾人家庭纳入补贴范围,待条件具备后再行研究相关的气价补贴政策；对重大疾病和残疾人家庭有政府救助、社会保险等其他救助渠道,纳入气价补贴范围也不好操作。

用气价格能否随市场调整?　将完善价格上下游联动机制
　　济南市物价局认为,随着市民生活水平的提高以及用气需求的增多,决定采纳部分听证会参加人和壁挂炉用户的意见,将独立取暖用户第一阶梯用气量由1100立方米增加到1200立方米。
　　国家天然气价格改革趋势是逐步实现居民用气价格和非居民用气价格并轨,因此,完善燃气价格上下游联动机制非常必要。物价局称,今后将根据企业购气成本的变动及时测算对居民供气价格的影响,并适当调整天然气价格和阶梯气量标准。此外,将督促指导企业加强经营管理,监督企业做好供气成本公开,使成本更加透明。
普通人家每年要多花百元
　　“实行阶梯气价后,涨钱是定了,那得涨多少钱?”不少居民想知道,新气价实施后,一年究竟要多花多少钱。
　　据悉,目前燃气供暖分两种,一种是通过燃气锅炉由燃气公司集中提供,一种是在居民家中安装燃气壁挂炉。实行阶梯气价后,壁挂炉用户要多掏钱了。
　　据山东大学调查分析,覆盖80%的济南居民家庭月均用气量为19.1立方米,覆盖95%的家庭月均用气量为23.94立方米。这样算来,95%的家庭原来每月最多使用64.64元的天然气,按新的气价规定,天然气每月的费用最高将涨到75.38元,居民每月最多多花费10.74元,一年多花百元左右。
　　以一套80平方米的房子为例,目前燃气壁挂炉的全部安装费用为7000多元。由于开关自主,每个房间都可随时控温,一个采暖季下来,用气量一般为500-600方,费用在1350元-1620元之间。根据新通过的阶梯气价,约比目前多支出150-180元的费用。不过这仅是记者假设的数据,用气量还要根据居民家实际使用量,计算实际费用。
　　　　本报记者　孟敏

　　本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属齐鲁晚报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。

网友为此稿件打分的平均分是：

齐鲁晚报多媒体数字版

按日期查阅