建筑企业资质管理出新规 - 齐鲁晚报数字报刊

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建筑企业资质管理出新规

滨州市建管局相关人员解读最新《建筑业企业资质管理规定》

2015年12月08日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　从源头上杜绝违法行为
　　“通过比较新《规定》与2007年颁布的《建筑业企业资质管理规定》(原建设部令第159号),可以明显看出新规定抑扬明确、张弛有度,建筑业企业应深入思考并准确把握。”滨州市住建局相关人员介绍说:“《规定》中的新变化不仅为建筑业企业今后劳务分包作业的发展提供了指导,有利于从源头上杜绝转包、违法分包行为,保障工程质量,防止生产安全事故的发生,促进建筑业可持续发展。”
　　新《规定》指出施工劳务资质不再区分类别与等级。由此打破了劳务资质基于房屋建筑工程进行划分的局限性,拓展了劳务分包企业在诸如电力工程、港口与航道等工程的发展空间,为各类劳务分包作业提供了法律依据,在法律法规层面上进一步放开了劳务发包分包市场的自由度,有利于拓宽企业的市场空间、增强企业的创收增收活力。
对企业资质要求更严格
　　新规对企业资质管理提出了更高的要求,同时也在一定程度上为企业资质管理运行提供了方便和空间。新《规定》要求建筑企业于资质证书有效期届满3个月前提出延续申请,比旧《规定》提前了一个月的时间。另外,新《规定》限制了不符合相应建筑企业资质标准要求条件的企业其整改最长时间不得超过3个月；对被撤回资质的企业来说,也明确了重新提出申请的时间可以在撤回后3个月以内。
　　严格要求企业做好资质管理,培养企业诚信意识和责任感。新《规定》指出,对存在违法施工、恶意欠薪等12种情形的建筑企业,　申请资质升级和增项将难以获批,同时处1万元以上、3万元以下罚款。其实,这是对企业的诚信、责任有了更为明确和严格的要求,有利于改善目前建筑市场各方主体在资质管理上较为模糊、鱼龙混杂的现状,敦促各方主体依法经营、诚信经营。
　　“当前,建筑业正进入深度转型期,我们要认真学习新《规定》,密切关注固定资产投资形势,抓住全市扩大内需、城镇化提质加速的有利时机,研究了解建筑业营业税改增值税试点情况,指导企业加强分析预测,强化成本控制,提高管理效能,努力实现建筑业持续稳定增长。”滨州市建管局副局长马銮洲介绍说。
　　另据了解,“十二五”期间,滨州市建筑业累计完成产值956.2亿元,实现增加值258.1亿元,分别比“十一五”期间增长160%和164%,实现利税由2010年的7.38亿元增加到2015年的23.2亿元,从业人员平均人数达到9.8万人,建筑业企业达到649家,产业规模迅速壮大,综合实力明显增强。
　　建筑业企业资质管理目前仍然是建筑业市场监管和市场准入最重要的手段之一。为进一步简政放权、规范行政审批,发挥市场配置资源的决定性作用,《建筑业企业资质管理规定》于今年3月1日正式施行,这标志着建筑行业市场监管进入了一个崭新的时代。
　　10月9日,住建部再出招,连发《关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》及《关于换发新版建筑业企业资质证书的通知》,建筑企业资质管理将由此更加完善,并真正落到细处。此次改革的目的是引导建筑业结构调整和转型升级,建筑企业应把握政策张弛中的发展机遇,促进建筑业可持续发展。11月20日,滨州市召开建筑业企业换证工作会议,对新版建筑业企业资质换证工作进行了安排部署。
　　本报通讯员　李枭将　柴德让　本报记者　阚乐乐

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