看看政协提案关注高新哪些事
截至1月21日济南市政协会议落幕,共收到提案700份左右。这些提案涉及到济南市发展的方方面面,其中也有不少提案关注到高新区发展。记者梳理发现,在诸多需由高新区管委会承办的提案中,人才引进、创新创业、教育配套、腾笼补偿等成为提案中的关键词。
本报记者 修从涛
政协委员:原洪林 提案关键词:人才引进
国家“一带一路”战略面向60多个国家和地区,涉及的行业门类众多,亟需多种多样的人才来协同推进。大力引进国际一流的专家学者和科研团队,全面推进引智工程,是融入“一带一路”战略,进一步加快现代泉城建设的重要一步。
政协委员原洪林指出,济南在“十三五”期间应设立“一带一路”专项引智资金,吸引沿线国家或地区的专家学者、科研人员来济工作。通过技术资料费、专家贡献费等形式、多种途径,获取外方更多智力和技术资源。
对此,他提出在济南市高新区建设开放式的区域性科研创新中心,建立复合型人才交流发展平台,加大人才交流和培养力度,形成人才集聚效应；结合济南市“十三五”期间迫切需要解决的问题和融入“一带一路”的专项工作任务,大力引进国际一流的科研团队,提升攻关能力和水平,加快融入“一带一路”的节奏和建设现代泉城的步伐。
同时,他指出,在引进人才方面要灵活制定相关配套政策,以文件、政策的形式将引进人才家属就业、孩子入学等相关问题明确下来,解除他们的后顾之忧。
政协委员:周有志 提案关键词:教育配套
政协委员周有志更关注东部老工业区搬迁改造后,适龄儿童义务教育配套资源建设的问题。
据介绍,目前,为支持老工业企业搬迁、加快推进新城区建设步伐,小鸭集团所属济南小鸭电器集团公司(工业北路75号)已于2014年6月30日向滨河集团完成净地移交,即将进入土地招拍挂程序,宝世达电缆等16家企业已经完成搬迁改造或关停腾退,济南钢铁集团所属山东球迷铸铁管有限公司按照市里要求,已与历城区政府签订《搬迁协议》,于2017年3月31日前完成搬迁工作。
周有志发现,随着老工业企业完成搬迁,一批居民小区随之兴建,现有配套资源已经无法满足新城区常住人口增加的需求,特别是九年制义务教育面临的适龄儿童入学问题在短期得不到解决,影响了新城区建设进度。
对此,他指出,东部老工业区搬迁改造总体任务是,通过对区内老工业企业进行搬迁改造,培育和发展新型环保、节能等战略性新兴产业,打造现代服业和居住休闲功能区,建设文明现代新城区,而教育配套是新城区不可缺少的功能。他建议在搬迁区域内已经规划的中小学要及时动工。
政协委员:刘存刚 提案关键词:腾笼补偿
随着东部新区建设,尤其是高新区的迅速发展,除了部分老工业企业需要搬迁,高新区中心区也面临腾笼换业的问题,2015年12月22日,济南高新技术创业服务中心书面通知企业,大学科技园综合楼将改造为济南高新区政务服务中心,所有入驻企业需在2016年2月底搬迁出去。
政协委员刘存刚在提案中指出,高新区大学科技园引进驻扎360余家企业,搬迁需完善对企业的补偿安置工作。他认为,如果腾笼补偿安置工作不到位,从短期后果来看,会严重影响入驻企业的发展,甚至导致破产；从长期来看,会对济南市特别是高新区的营商环境造成负面影响,进而影响整个济南市的招商引资工作。
他建议,应委派专人负责,全程全权处理搬迁工作。同时,政府相关部门也应认真倾听企业诉求,双方坦诚交流沟通,友好协商,争取尽快形成双方满意的搬迁安置方案。
政协委员:张建基 提案关键词:创新创业
政协委员张建基认为,狭义上讲,创新创业生态系统是作为一种协同整合机制,是将系统中各个成果整合成一套协调一致、面向客户的解决方案。而对于一个城市、构建多层次创新创业生态系统则,是为济南市提供持续发展的竞争力的一组优选的方案。
对此,他提出要形成以高新技术产业园区为创新高地、依托园区的现有优势,加大对有发展潜力的行业、企业的培育力度,充分利用高科技先锋企业都以区域集群的模式出现这一规律,用更为积极的政策和宽松的环境,吸引大量的创新创业者；用良好的营商环境和低商务成本条件,让企业能够落户、成长；让苗子企业发展为高科技先锋企业集群的领头羊,逐步形成开放、多元的产业链集群,提高高新技术产业园区的转型升级。
在张建基的“多层次创新创业生态系统”中,还提出从改善生态环境、提升生活便捷度、促进校企结合、完善成果转等方面入手,建设既宜居又宜业的生产生活新环境,提升生活便捷度来吸引更多的创新人才；通过资本平台,引进、集聚创业资本和风险投资,为创新创业提供资本支持。
政协委员:张松旺、周宝华 提案关键词:中小企业发展、创业孵化
此外,政协委员张松旺和周宝华分别就高新区中小企业发展,以及创新谷孵化服务与大学生创业相结合,给出自己的发展建议。
张松旺认为,高新区内中小企业在一系列优惠政策的带动下已经得到了长足的发展,但同时也暴露出一些问题。他建议,应当对实行认缴制后成立的中小企业注册资金的到位情况出台相应的监管措施；对区内中小企业的会计信息的真实性采取有效措施加以监管；建立区内企业诚信档案；加强对政府产业引导基金的建立并加大宣传力度,让更多的中小企业受益。
周宝华认为,大学科技园和济南创新谷作为济南技术、信息、人才、资金等高新技术产业要素的聚集区,作为高校与社会紧密联系的桥梁,理应为大学生创新创业活动提供优良的服务。因此,他建议,一方面政府要从政策层面帮助大学生解决贷款、工商注册、公共服务平台等方面的问题；另一方面,济南创新谷应充分发挥载体作用,加强对大学生创新创业的服务力度,将创业实训、创业孵化、创业辅导相结合,创新孵化方式,完善孵化功能,提高创业孵化成功率。
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本报记者 修从涛
政协委员:原洪林 提案关键词:人才引进
国家“一带一路”战略面向60多个国家和地区,涉及的行业门类众多,亟需多种多样的人才来协同推进。大力引进国际一流的专家学者和科研团队,全面推进引智工程,是融入“一带一路”战略,进一步加快现代泉城建设的重要一步。
政协委员原洪林指出,济南在“十三五”期间应设立“一带一路”专项引智资金,吸引沿线国家或地区的专家学者、科研人员来济工作。通过技术资料费、专家贡献费等形式、多种途径,获取外方更多智力和技术资源。
对此,他提出在济南市高新区建设开放式的区域性科研创新中心,建立复合型人才交流发展平台,加大人才交流和培养力度,形成人才集聚效应；结合济南市“十三五”期间迫切需要解决的问题和融入“一带一路”的专项工作任务,大力引进国际一流的科研团队,提升攻关能力和水平,加快融入“一带一路”的节奏和建设现代泉城的步伐。
同时,他指出,在引进人才方面要灵活制定相关配套政策,以文件、政策的形式将引进人才家属就业、孩子入学等相关问题明确下来,解除他们的后顾之忧。
政协委员:周有志 提案关键词:教育配套
政协委员周有志更关注东部老工业区搬迁改造后,适龄儿童义务教育配套资源建设的问题。
据介绍,目前,为支持老工业企业搬迁、加快推进新城区建设步伐,小鸭集团所属济南小鸭电器集团公司(工业北路75号)已于2014年6月30日向滨河集团完成净地移交,即将进入土地招拍挂程序,宝世达电缆等16家企业已经完成搬迁改造或关停腾退,济南钢铁集团所属山东球迷铸铁管有限公司按照市里要求,已与历城区政府签订《搬迁协议》,于2017年3月31日前完成搬迁工作。
周有志发现,随着老工业企业完成搬迁,一批居民小区随之兴建,现有配套资源已经无法满足新城区常住人口增加的需求,特别是九年制义务教育面临的适龄儿童入学问题在短期得不到解决,影响了新城区建设进度。
对此,他指出,东部老工业区搬迁改造总体任务是,通过对区内老工业企业进行搬迁改造,培育和发展新型环保、节能等战略性新兴产业,打造现代服业和居住休闲功能区,建设文明现代新城区,而教育配套是新城区不可缺少的功能。他建议在搬迁区域内已经规划的中小学要及时动工。
政协委员:刘存刚 提案关键词:腾笼补偿
随着东部新区建设,尤其是高新区的迅速发展,除了部分老工业企业需要搬迁,高新区中心区也面临腾笼换业的问题,2015年12月22日,济南高新技术创业服务中心书面通知企业,大学科技园综合楼将改造为济南高新区政务服务中心,所有入驻企业需在2016年2月底搬迁出去。
政协委员刘存刚在提案中指出,高新区大学科技园引进驻扎360余家企业,搬迁需完善对企业的补偿安置工作。他认为,如果腾笼补偿安置工作不到位,从短期后果来看,会严重影响入驻企业的发展,甚至导致破产；从长期来看,会对济南市特别是高新区的营商环境造成负面影响,进而影响整个济南市的招商引资工作。
他建议,应委派专人负责,全程全权处理搬迁工作。同时,政府相关部门也应认真倾听企业诉求,双方坦诚交流沟通,友好协商,争取尽快形成双方满意的搬迁安置方案。
政协委员:张建基 提案关键词:创新创业
政协委员张建基认为,狭义上讲,创新创业生态系统是作为一种协同整合机制,是将系统中各个成果整合成一套协调一致、面向客户的解决方案。而对于一个城市、构建多层次创新创业生态系统则,是为济南市提供持续发展的竞争力的一组优选的方案。
对此,他提出要形成以高新技术产业园区为创新高地、依托园区的现有优势,加大对有发展潜力的行业、企业的培育力度,充分利用高科技先锋企业都以区域集群的模式出现这一规律,用更为积极的政策和宽松的环境,吸引大量的创新创业者；用良好的营商环境和低商务成本条件,让企业能够落户、成长；让苗子企业发展为高科技先锋企业集群的领头羊,逐步形成开放、多元的产业链集群,提高高新技术产业园区的转型升级。
在张建基的“多层次创新创业生态系统”中,还提出从改善生态环境、提升生活便捷度、促进校企结合、完善成果转等方面入手,建设既宜居又宜业的生产生活新环境,提升生活便捷度来吸引更多的创新人才；通过资本平台,引进、集聚创业资本和风险投资,为创新创业提供资本支持。
政协委员:张松旺、周宝华 提案关键词:中小企业发展、创业孵化
此外,政协委员张松旺和周宝华分别就高新区中小企业发展,以及创新谷孵化服务与大学生创业相结合,给出自己的发展建议。
张松旺认为,高新区内中小企业在一系列优惠政策的带动下已经得到了长足的发展,但同时也暴露出一些问题。他建议,应当对实行认缴制后成立的中小企业注册资金的到位情况出台相应的监管措施；对区内中小企业的会计信息的真实性采取有效措施加以监管；建立区内企业诚信档案；加强对政府产业引导基金的建立并加大宣传力度,让更多的中小企业受益。
周宝华认为,大学科技园和济南创新谷作为济南技术、信息、人才、资金等高新技术产业要素的聚集区,作为高校与社会紧密联系的桥梁,理应为大学生创新创业活动提供优良的服务。因此,他建议,一方面政府要从政策层面帮助大学生解决贷款、工商注册、公共服务平台等方面的问题；另一方面,济南创新谷应充分发挥载体作用,加强对大学生创新创业的服务力度,将创业实训、创业孵化、创业辅导相结合,创新孵化方式,完善孵化功能,提高创业孵化成功率。
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