特朗普真要打贸易战?

　　 　　美国当选总统特朗普在选战期间多次发表惊人言论,不少人觉得这只是选举语言。从最新消息看,特朗普在贸易领域可能打算动真格。美国有线电视新闻网(CNN)15日披露一份其称为特朗普“前200天”施政方针备忘录,显示他打算一上任就着手退出《北美自贸协定》。
　　此前一天,特朗普过渡团队成员透露,纽约前市长朱利亚尼是特朗普最中意的国务卿人选。此外,前美国常驻联合国代表博尔顿也是热门人选。
　　拿多边自贸协定开刀
让就业岗位重回美国
　　美国有线电视新闻网说,这家媒体获得的这份备忘录由特朗普过渡团队起草,描绘出特朗普总统任期前200天的贸易政策轮廓,包括五项重点工作:首先是退出或重新谈判《北美自贸协定》(ＮＡＦＴＡ),其次是阻止《跨太平洋伙伴关系协定》(ＴＰＰ),再者是阻止“不公平的进口”,第四项工作为结束“不公平的贸易管理”,第五项是寻求签订双边贸易协定。最终目标是让制造业就业岗位重回美国。
　　根据这份备忘录,特朗普在就职第一天就会命令商务部和国际贸易委员会研究退出《北美自贸协定》的细节问题,以及相关立法事宜。同时,他还会委派贸易代表前往加拿大和墨西哥,传递美国希望修改这一自贸协定的意愿,内容涉及货币管控、木材贸易、原产国标识以及环境和安全标准。
　　执政满200天时,特朗普可能会考虑正式退出《北美自贸协定》,转而寻求分别与加拿大、墨西哥达成双边贸易协定。此外,特朗普还将下令调查美国的贸易伙伴是否存在不正当竞争,审议食品贸易安全和跨国企业并购行为。
　　值得一提的是,由于现任总统奥巴马不再寻求国会通过《跨太平洋伙伴关系协定》,民主、共和两党议员对该协定也持否定态度。按美国有线电视新闻网的说法,奥巴马政府力推的《跨太平洋伙伴关系协定》实际上已“胎死腹中”。
以双边协定取代多边
借此抵消负面影响
　　特朗普的“200天计划”备忘录称,退出《北美自贸协定》将会产生一系列消极后果,但如果美加、美墨双边贸易协定能够顺利达成,会抵消负面影响。
　　1992年,美国、加拿大、墨西哥签署《北美自贸协定》,成立北美自贸区,自贸协定1994年正式生效。北美自贸区很快发展成世界最大的自贸区,区内基本实现了零关税。特朗普在竞选时一直批评说,由于北美自贸区以及许多全球化条件下的贸易活动,许多国家借机从美国“偷走”大量就业岗位,严重损害了美国工人的利益。
　　一般而言,全球化使得资源在全球范围内得到优化配置,不同国家经济分工更明显、更专业化。与发达国家相比,发展中国家在发展劳动密集型产业等方面更具优势,而这些产业向发展中国家转移,也造成了大量发达国家蓝领工人失业。
　　美国共和、民主两党内部对经济全球化、贸易自由化仍存在广泛认同。按备忘录的说法,特朗普政府与两党支持全球化的力量分道扬镳,将颠覆美国数十年来的贸易政策。一些媒体预计,这势必导致白宫与国会产生严重分歧。
　　不过,备忘录同时提到,“200天计划”仍处于内部讨论阶段,在明年1月20日特朗普就职前可能会修改。
纽约前市长朱利亚尼
可能出任国务卿
　　特朗普过渡团队一名成员直言,朱利亚尼没有竞争对手,只要他点头答应,这个职位就是他的。另一名知情人士则谨慎表示,国务卿人选还未最终敲定,前美国常驻联合国代表博尔顿还有机会。
　　第三名消息人士接受美国福克斯电视台采访时证实,朱利亚尼确实有望出任国务卿,但最终人选还未敲定。他补充说,过渡团队副主管、亚拉巴马州联邦参议员塞申斯在人事安排上“话语权很大”。塞申斯是共和党内最早支持特朗普的头面人物之一,堪称他的“铁粉”。
　　美联社评论,特朗普请现年72岁的朱利亚尼当国务卿是让人意外但不奇怪的选择。意外是因为朱利亚尼几乎没有从事外交的工作履历,缺乏经验,但作为特朗普朋友圈的核心成员,这名老练的政客肯定会被重用,这毫不奇怪。
　　朱利亚尼在司法界浸淫多年,曾担任检察官。他主政纽约期间,铁腕打击犯罪活动,将这座国际大都市治理得井井有条,颇受纽约人爱戴。他与特朗普一样生于纽约、长于纽约,两人私交甚好。
　　另一名可能人选博尔顿外交经验丰富,在联邦政府工作多年,人脉广泛。他也是“鹰派”政客,对外政策立场强硬。他曾于2015年在《纽约时报》发表专栏文章,鼓吹对伊朗动武,轰炸其核设施,以阻止伊朗研发核武器。
特朗普正考虑重用
女性和同性恋者
　　朱利亚尼14日晚在华盛顿出席一场由《华尔街日报》组织的论坛时,对新政府人事安排发表了自己的看法。他明确表示自己不会出任司法部长。先前,他被视作司法部长的热门人选。被问及国务卿人选时,朱利亚尼说,博尔顿会是“非常好”的人选。记者追问比博尔顿更好的人选是谁,朱利亚尼调皮地回答道:“可能是我吧,我不知道。”
　　朱利亚尼在论坛上提到了特朗普的外交政策。他说,击败“伊斯兰国”将是新政府外交的当务之急。他在谈及俄罗斯的军力和全球影响力时说:“俄罗斯认为它是美国的军事竞争者,但它其实不是。正是因为奥巴马政府不愿意威胁动用军事手段,才显得俄罗斯(军事上)很强大。”
　　特朗普团队发言人米勒透露,当选副总统彭斯将于15日入住纽约曼哈顿区的特朗普大厦,与特朗普讨论人事任命。米勒说:“如果当选的总统和副总统凑到一起讨论人选,我敢说这事情八九不离十了。”
　　特朗普的身边人士透露,这名在选战期间被批评歧视女性和同性恋的地产大亨正考虑推荐一名女性担任共和党全国委员会主席,提名一名“出柜”的前外交官出任美国常驻联合国代表。这两人分别是密歇根州共和党委员会主席麦克丹尼尔和美国常驻联合国代表团前发言人格雷内尔。如果被选中,麦克丹尼尔将成为美国历史上第二位、也是40年来首位领导共和党全国委员会的女性,而格雷内尔将成为美国首位担任内阁级外交官职位的同性恋者。
　　特朗普13日任命“建制派”人物普里伯斯为白宫办公厅主任,任命“反建制派”的保守派媒体布赖特巴特新闻网前首席执行官班农为首席策略师和高级顾问。两项任命一经宣布即引发热议。美联社评价,看似互相矛盾的任命恰恰符合特朗普在商界和竞选总统时一贯的用人风格,即把不同派别纳入麾下、使之形成竞争氛围。　　据新华社

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