房地产税要来?

　　 　　专刊记者　刘杭慧

　　日前,国务院出台《关于创新政府配置资源方式的指导意见》出台实施,其中明确提到“支持各地区在房地产税、养老和医疗保障等方面探索创新”,引起全国人民的关注与热议。
　　在中央提出“房子是用来住的,不是用来炒的。”确定了房地产市场向着打击投机、防止热炒的方向推进。曾经被认为是降低房价的“利器”房地产税再次进入人们的视野。
　　关于房产税和房地产税的讨论持续了很长时间,从2011年至今,每一次房价暴涨都会掀起房产税的大讨论。但讨论多了,很多人连房产税和房地产税都混淆了。
　　事实上,在我国的现行税制体系中,并没有房地产税这一税种,但有名称相近的“房产税”。房产税开征于1986年,适用范围较窄,仅限于单位和个人的经营性房地产,对个人住房则实行免税,因此对百姓生活基本没有影响。
　　而房地产税,则是一个综合性概念,即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。包括房地产业营业税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税等。简单一点说:“房地产税”包含了“房产税”,范围更大。
　　房地产税话题在2010年陡然升温,重庆、上海先后试点运行,可谓不温不火。彼时,人们各执一词,众说纷纭。有人说房地产税是恶税,在土地出让金照收的情况下,房地产税就是重复征税,就是“吃二茬苦,受二茬罪”；有人则盼望着“一税就灵”,打击房价的嚣张气焰,大庇天下寒士俱欢颜。
　　对于房地产税征收是否对楼市有决定性的影响,烟台一位从事房产行业多年的资深人士告诉记者,这么多年,房地产税都没能在全国推行,说明这必定是一个牵涉各个行业的问题。房地产税可能会对一些炒房的人有所压制,但是不足以影响整个楼市格局以及解决房价的问题。而多位经济学家也曾说过,房地产税在房价供求方面不能成为决定性因素,亦不能在货币供求方面成为决定性因素,中长期看,开征房地产税对房价的影响有限,对此期望甚高,则失望甚大。

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