看看代表委员在区两会提了啥建议
本报记者 王倩
人大代表彭丽: 建议辖区中小学安装新风系统
作为人大代表,彭丽关注当下的空气质量,作为一名大学老师,在今年的历下区两会上,彭丽提出了关于辖区内中小学陆续安装新风系统的建议。
彭丽介绍,近几年来,济南等北方城市的雾霾污染愈加明显,时刻侵扰着百姓的身体健康,尤其对快速成长中的青少年影响严重,而雾霾的治理又需要较长时间。
“孩子在学校呆的时间最长,遇到空气污染严重时学校会听课,可是如果是中度污染时,也会对孩子的健康不利。”彭丽介绍,在当下环境治理不能取得立竿见影效果的前提下,大家就要考虑在改善的同时,如何加强防护,所以她认为,为了切实保护下一代的身心健康,营造和谐、幸福历下,全力实现“首善之区”的目标,建议在历下区下辖的中小学教室中陆续安装新风系统,以优化孩子们的学习环境,改善雾霾带来的生活困窘,为青少年撑起一片蓝天。
在两会上,彭丽的建议也得到了很多人大代表的赞同,大家一起就这个建议进行了讨论,大家认为这样的举措也都非常有意义。
人大代表王振东: 建议在CBD(中央商务区)建立健康管理中心
“在历下区东部建设中央商务区,将极大地带动历下区经济的发展。改善中央商务区的软环境,提高服务保障水平,才能吸引更多的企业、人才,保障中央商务区健康、和谐地运转。除外其他生活、休闲保障,建议在中央商务区建立健康管理中心,以更好地为中央商务区工作人员提供医疗健康保障。”作为人大代表,王振东在两会上这样陈述自己提出建议在CBD(中央商务区)建立健康管理中心的原因。
而作为健康管理中心的职能,王振东也早有考虑,他建议,健康管理中心职能如下:
一、健康体检,疾病筛查,可以定期进行全面健康体检,建立体检档案。
二、常见病、多发病、慢性病的诊疗及管理。
三、亚健康状态的调理(未病防治中心)。这其中可以发挥中医药优势,调理治未病世界卫生组织定义的健康包括躯体健康、心理健康、社会适应良好和道德健康。还包括理疗、按摩及心理健康指导。
四、就医指导、预约诊疗,由专业医师进行健康档案的管理、健康信息的采集汇总、慢病管理、健康宣教、用药指导等日常工作。
五、远程会诊。
人大代表袭著燕: 推动与省科学院构建更紧密战略合作关系
据袭著燕介绍,在两会之前,她到区科技局调研交流时得知,历下区深入贯彻创新驱动发展战略,以“科技市场+园区”、“商务楼宇+园区”的模式,加快推进山东硅谷产业基地和留学人员创业园两大片区建设；积极培育扶持众创空间,着力提升企业科技创新能力,目前全区拥有高新技术企业68家,26家创客空间,市级以上工程技术研究中心达48家,创新型企业32家,发明专利申请2.1万件；2016年区科技计划增设科技成果转化计划,加强科技成果转化为产品。但是创客空间发展、高新技术企业培育以及广大中小微企业发展中仍然面临着公共技术服务供给少、遇到的技术难题难以及时解决、开拓与一带一路国家等科技合作渠道少等等问题,确实需要增进密切与驻地科研机构战略合作关系。
而作为与历下区关系密切的省科学院,在当前深入实施创新驱动发展战略和济南市建设区域科技创新中心的新形势下,历下区更应该积极谋划推进和省科学院更紧密的战略合作关系。其中,袭著燕就提到,省科学院创造性的设计并实施院地产学研协同创新基金,已先后与枣庄市、单县、无棣县、莒南、临沂兰山区、费县、德州德城区等7地人民政府共同出资设立产学研协同创新基金,每年基金规模达1700万。自实施两年来,山东省科学院与上述7家政府累计投入1450万元,撬动企业配套投入4250余万元,执行项目27个。当前许多地市、县区人民政府正积极与省科学院洽谈合作谋求成立院地协同创新基金。而历下区与省科学院更加紧密的战略合作关系,也必将以科技创新助力历下区发展,强化历下区发展的新动力。
人大代表谢婀静: 建议冬季除雪禁用融雪剂
近年来,每到冬季,降雪之后为保证城市交通畅通,我区主要干道上都会使用融雪剂,但它对基础设施的腐蚀和环境污染是非常严重的。这也引起了人大代表谢婀静的关注,她建议冬季除雪禁用融雪剂。
据其介绍,使用融雪剂后,绿植死亡,步道砖渐变成了“酥饼”、机动车轮胎和车体被腐蚀、田地被污染,以及由此产生了一系列连锁性生态危害。融雪剂给城市造成的严重环境污染问题已不容忽视。
对此,谢婀静建议在全区除极少数特需外,减少和禁止融雪剂的使用,把铲冰除雪同保护环境和保护树木工作结合起来,防止滥用融雪剂的现象发生,增加除雪车投入,采用人工及机械的方式除雪。以防止滥用融雪剂的现象发生,尽量减少融雪剂对基础设施及树木土壤的危害。
人大代表于冰: 建议“互联网+”助力幼教
中国的未来在于孩子,孩子的未来在于教育。随着国家放开二胎政策和中心城区教育资源日趋紧张,幼教发展是目前教育的薄弱点,而幼儿时期是人的一生中发展最为迅速、最为关键的时期,是养成教育的起始阶段,抓好幼儿教育,会为其一生发展打下坚实的基础。因此,作为人大代表的于冰提出了建议“互联网+”助力幼教的新模式。
在他看来,以互联网为载体运用移动互联网、云计算、大数据技术、物联网等互联网信息技术,整合国内外优质教育资源,建立完整的内容体系标准,改变学前教育传统经营模式,利用互联网全力打造幼教生态圈,连接一切优质幼儿教育资源,建立幼教生态圈是解决日渐凸显教育问题的根本。
他建议从以下几方面实施:
一、资源共享,铸造共赢,利用分享制度解决教育资源的不均衡,同时通过平台上的教育课件共享并实现点评、修正和二次分享。
二、互联互通,烦恼一站式解决,可以借力于当地知名互联网企业,借助云计算、移动互联网、大数据、智能制造等技术,开发搭建家园共育新平台,使园长、幼师、家长紧密相连。
三、安全智能,科技颠覆传统,互联网+教育的核心推进移动互联网、云计算、大数据、金融、物联网等技术在幼儿教育的深化应用,从而构建幼儿教育的智慧产业生态圈。
政协委员王学华: 关于食品安全存在的隐患
作为一名政协委员,王学华关注食品安全问题,在他看来,食品安全问题不仅是一个经济问题,更是一个社会问题,一个政治问题,已引起了有关部门的高度重视。
他认为,食品中的危害从来源上可分为自源性和外源性。自源性危害是原料本身所固有的危害,如原料自身的腐败、天然毒素及其生长环境中受到污染等等；外源性危害是指在加工过程中引入食品中的危害,包括从原料采购、运输、加工直至贮存、销售过程中引入食品中的危害。
解决食品安全问题,王学华建议:
(1)制定和完善食品生产和流通过程的有关标准,将管理纳入法制化轨道在食品安全标准的制定中,有关转基因食品的相关标准是热点和难点。国家应资助与转基因食品安全有关的研究,基于研究结果修订和完善我国目前放射性食品生产的条例,制定国家的转基因食品安全标准。在目前,要保证消费者的知情权,要求食品零售商必须在标签上标明其中是否含有转基因成分等。
(2)建立和健全食品安全管理的专门机构,促进管理的规范化和长期化。目前,我国的食品安全管理带有很强的短期行为的色彩,通常是在重大食品安全事件发生后,自上而下,进行突击检查和处理,而后很快偃旗息鼓。这是我国食品安全问题在国家三令五申之后依然泛滥的重要诱因。为保证食品安全管理的长期性和规范化,应在目前“食品打假专项斗争协调小组”的基础上,通过长期规范的管理遏制食品安全问题恶化的势头,促进食品安全。
(3)加强对剧毒农药的管理,堵住食品安全问题的源头具体而言,包括两方面的工作:一方面,要加强对农药生产过程和流通渠道的管理,发挥农村农业技术推广站在农药流通中的主渠道作用,堵住一些国家明令禁止使用的农药在市场中流通,在必要的时候对剧毒农药进行必要的市场管制；另一方面,要加强对农民的科普教育,提高对农药的鉴别能力,促进农药安全合理地使用。其中,可以和最近几年开展的“三下乡”活动相结合,通过科技服务的大学生对农民进行农药使用常识的教育。
政协委员李妍: 建议医院药事服务收费
为缓解百姓“看病难、看病贵”的问题,近几年,政府陆续推出多个举措来推进医疗改革,取消医院药品加成就是其中之一。然而在执行政策的过程中,各地医院为避免因药品零加成而形成的亏损,出现了“药房剥离”、“药房托管”、“药房承包”、“二次议价”等所谓医改模式。其结果是背离了医改的初衷,不仅扰乱了药品招标市场,而且医院用药得不到有效监督,更使患者得不到高水平的药物使用指导。对此,政协委员提出了关于医院药事服务收费的建议。
在她看来,药事服务费不能落实的局面,导致了各种乱象的产生,不利于医院药学学科的进一步发展,也打击了药学技术人员的工作积极性,对保障人民用药安全、推进临床合理用药有百害而无一利。在李妍看来,药师不仅是临床用药的供应者,更是合理用药的监管者和推进者,药师被赋予了更多的职责,与医生、护士一道,担负起保障民众健康的使命。国外以及国内部分省市就药事服务费的收取标准进行了试行探索适用,她介绍,一般来讲,根据国外经验,药学服务应当分为基本药学服务和高级药学服务,基本药学服务包括处方审核、调配药品、药品质量管理等初级药学服务项目,高级药学服务包括个体化用药监测、临床药学服务等技术含量比较高的药学服务。建议可按药学服务类型设立收费项目,明确药事服务费的收取渠道。
对于收取医院药事服务费,李妍建议:1.响应国家医改文件政策,使“增设药事服务费”得以落实；2.根据医院药学服务的性质,在分类的基础上设立收费项目；3.减轻群众看病压力,将药事服务费纳入基本医疗保障范畴。
政协委员常勇: 建议进一步完善和加强放心早餐工程
早餐的营养均衡和卫生安全是关乎广大人民群众身体健康的大事。对于年轻的上班族和广大中学生而言,由于种种因素所限,他们大多是在上班上学路上就近购买早餐。虽然济南市政府早在2012年就开展济南市放心早餐工作下发了相关文件,并且取得了显著的成效,但是在我区放心早餐的供应网点仍然相对较少,早餐品种相对单一,早餐营养搭配不尽合理,远远不能满足广大人民群众的需求。这种供需矛盾使得一些个体流动餐饮经营业户有了生存发展空间,其中很多都是无证经营、占道经营,不但影响了正常的城市秩序,食品安全也无法得到保障,更谈不上营养的科学均衡。而这些早餐的消费者往往都是年轻人,正是身体发育的关键时期,他们是国家的未来,因此需要引起我们的高度重视。
鉴于以上情况,常勇建议:
一、制定相关政策,支持、培育放心早餐工程建设企业。可以根据历下区的实际情况,培育1-2家放心早餐工程建设企业,对达到规范要求的企业给予适当奖励和税收政策优惠。早餐工程企业按照统一包装、方便携带、卫生安全、营养均衡的原则,提供不同价位的早餐套餐产品,由企业统一向各个早餐销售网点进行配送。
二、适当增加放心早餐销售网点数量,合理布局。要根据历下区居民居住密度、学校、写字楼以及企事业单位的分布情况,在现有放心早餐网点的基础上,适当增加网点数量,合理布局早餐连锁店及流动早餐车。鼓励其他餐饮门店加入放心早餐工程。对加入放心早餐工程的销售网点采用统一的放心早餐标志和编号。
三、增加放心早餐品种,注意营养均衡搭配。根据相关营养及饮食方面专家的论证,生产多种口味搭配、营养均衡的套餐,满足不同饮食习惯人群的需求。
四、对目前无证经营的个体流动餐饮业户进行统一登记、培训,由政府提供优惠政策,鼓励他们加入政府放心早餐工程,既解决了城市管理难题,同时也促进了再就业。
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