精致社区、畅通城市、海绵城市,这些工程打前站

　　 报告摘要
　　按照“一城五区”发展格局,支持任城区建设区域性商贸中心、智慧城市示范区；兖州区建设新型工业基地、枢纽型物流中心；济宁高新区建设国际化科技新城、圣地智谷；太白湖新区建设行政商务中心、生态新城；济宁经开区建设西部产业新城。
　　建设精致城市,提升城市功能品质。建设畅通城市,加快济宁主城区大二环建设,合理增建公共停车设施,让群众通行更便捷、更通畅。建设海绵城市,构建良性循环的城市河道水系统。建设智慧城市,加快公共交通、市政设施等领域信息化改造,提高城市管理服务数字化、精细化、智能化水平。

　　本报记者　范少伟　于伟

　　党代会上发布的报告中涌现出的那些关键词备受关注,这些精炼的词语背后,蕴藏的是高度浓缩的指导思想,勾勒出的是城市未来五年的发展蓝图。精致城市、海绵城市……这些词汇与概念,今后将真真切切的影响着我们未来的工作和生活,让百姓看到新的希望。
党代表韩波　　　　　借棚改之力建生态宜居社区
　　济阳街道处于老城区,人口密度大,老旧小区较多,大规模的大拆大建不太可能。但即便是在这些条件的制约下,街道还是在2016年,完成了基础设施的提升及改造。比如税务街的整修、南门小区的改造等,居住环境,道路交通等社区发展方面得到了极大程度的改善。
　　2017年济阳街道将有4个棚改项目,涉及400多户居民,虽然数量不是很多,但项目连片,形成了一定的规模。拆迁之后,只有一个项目就地安置,其他三个项目建成休闲广场和绿地,契合了济宁城区提出的“四小工程”,在家门口就可散步,极大的改善了居民的居住环境。
　　在国家层面,提出治理能力和治理体系,具体到街道层面,也应该加强“基层治理能力”和“现代化治理体系”。加强街道社区的数剧开放、信息共享和集成运用,提高街道管理服务的数字化、精细化、智能化水平。
　　目前“网格化管理”提的比较响。网格化管理有效补充了目前社区管理的不足,但是网格化管理不是网格员管理,有关部门和群众都要参与进来。调动各方面的积极性,而不在于只调动网格员自已工作的积极性,网格化管理的工作应该更细,更实。
　　在社区文化方面,提倡“庭院概念”,加强社区居民之间的沟通与交流,通过社区组织、社区互助小组等开展一系列的活动,感知到“大家生活在一个院子里”,增强居民的归属感和幸福感。

党代表孙兴格　　　　　精致街道仙营先做个小示范
　　仙营街道以“五城同创”为契机,不断提升城市精细化管理水平,城区面貌大幅提升。结合“三改三拆”,大力推进“四小”工程建设,投资5000余万元,全面完成了仙西小区、仙北小区改造工程、谢营社区三角地段、文化小区景观工程及仙东、顺祥、邮电新苑、谢营等10处小型居民区绿化提升工程。　　　　　
　　全面打好大气污染防治攻坚战,规范餐饮经营业户456家,安装油烟净化器392台,累计整修裸露及破损地面3.6万㎡,粉刷墙面280万㎡,更换破旧垃圾收容设施789个,整治改建旱厕41处,小广告清除率达到98%以上,为辖区居民创造了宜居宜业的生态环境。
　　仙营街道在文化创意产业方面,将围绕道法自然景观设计、儒佳托管等文化创意机构,发展文化创意经济楼宇,力争上半年与台商签订101奥冠文创产业园合作协议,年底启动建设。同时加快南岱商业广场、领秀庄园二期、地税局南片区等商贸综合体建设速度,高标准规划仙营路北片区高端商务区,力争在高端商贸服务业上取得新突破。
　　“仙营街道启动建设3000余万元的小府河汽车北站段“四小”工程,依河造景、拓水植绿,打造样板段、示范段。投资900万元,全面完成邮电新苑、秦庄南片区、南岱居民区等“四小”工程建设。”孙兴格说,统筹城区道网、绿网建设工程,提升老城区形象品质,以精细化的管理、超硬的攻坚手段,全力打造宜居宜业环境,建设精致城区。

党代表李继堃　　　　　借发展机遇实现突破发展
　　济宁建设淮海经济区中心城市,在李继堃看来,有其必然性。“济宁在地理位置,资源环境、交通、文化等方面有其天然的优势。”李继堃说,成为中心城市是一目标,济宁应借助这一发展机遇,实现突破性发展。
　　济宁市位于山东省西南部,地处华东与华北、山东半岛与中原腹地、长江流域与黄河流域的结合部,苏鲁豫皖四省交界地,与北边的济南、西边的郑州、南边的南京这几个大城市相距都有数百公里之遥,从布局上看,具备成为淮海经济区中心城市的合理性。
　　元明清时期,京杭大运河促进了济宁商品经济的繁荣,使其成为京杭大运河沿岸重要的工商业城市。同时,济宁也是东夷文化、华夏文明、儒家文化、水浒文化、运河文化的重要发祥地之一。“儒家创始人至圣孔子、亚圣孟子、复圣颜回、史家左丘明皆出生于此。”李继堃说,千年文化已成为这座城市的血脉,有了文化,这座城市才有了灵魂。
　　济宁的资源优势也得天独厚,煤炭资源、电力资源、淡水资源及劳动力资源丰富。尤其是目前正在全力打造的生物技术、机械制造、医药、农副产品深入加工等产业基地已初具规模。
　　“有了条件,怎样才能成为发展独特的中心城市,济宁还有很多功课要做。”李继堃说,济宁的发展与徐州还有很大差距,正如党代会上的《报告》所说,济宁应该坚持以人的城镇化为核心,按照“中心突破、组群发展、城乡统筹、梯次推进”的战略取向,突出规划引领,坚持产城融合,推动城乡一体发展,深化拓展“五城同创”,全面提升济宁城市发展等级,加快建设淮海经济区中心城市。

党代表白山　　　　　　建设有影响力的“圣地智谷”
　　国际化科技新城、圣地智谷、推进信息产业跨越发展、全面提升区域创新能力……市党代会不仅为全市未来5年的发展指明了方向,也对济宁高新区的发展提出了要求,而”圣地智谷“的提法也被写进了党代会的报告中。
　　白山谈到,作为全市创新发展的主阵地,济宁高新区将把贯彻党代会精神与实际工作紧密结合起来,突出“高”、“新”特质,在智能制造、智慧城市、智库人才、智成文化和智理服务5个方面率先发力,建设好“圣地智谷”,走出一条具有济宁特色的创新驱动发展道路。
　　白山认为,发展智能制造,要用新技术帮助产业发现需求、创造需求,重塑产业链供应链价值链；落实产业地图,集中资源和政策扶持园区专业运营商发展；培育壮大专门运营公司,最大限度地盘活存量资产。
　　“建设智慧城市,要按照国际化科技新城的定位,集中突破科技新城核心区,力争再建一个科技新城。”白山说,提升城市综合体的功能和作用,让城市更加宜居宜业。率先开展智慧园区、社区、校区建设,促进智慧生活应用全民共享。在抓好智库人才方面,白山谈到,用足用好省人才改革试验区的政策,规划建设国家人力资源产业园,用产业开发的理念来发展人才服务市场、培育人才服务主体。
　　在提升智理服务方面,白山表示,要加快综合执法体制改革,实现城市管理重心下移。建设联合审批先行区,全面提升“高新特快”服务通道,吸引更多的创业者来高新区投资兴业。


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