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国企改革的潜力让世行更加看好中国

     □谭浩俊

  世界银行近日发布《东亚与太平洋地区经济半年报》,预测中国经济增速今年将达6.7%,明后两年分别放缓至6.4%和6.3%。而在今年4月份,世行预计中国经济今明两年将分别增长6.5%和6.3%。这也是继国际货币基金组织后,又一主要国际机构上调中国今明两年经济增长预期。支撑世行上调中国经济增长预期的理由是,中国持续的国企改革可以改善经济发展预期。
  把国企改革看成是改善经济发展预期的重要力量,可见,世行对中国的国企改革是非常看好的,也是非常看重的。那么,国企改革为什么会对经济发展预期产生有效的改善作用呢?国企改革到底会对经济发展带来怎样的影响呢?显然,这是非常重要而严肃的问题。
  首先,中国的国企改革已进入“深水区”,需要解决的都是些深层次矛盾和问题。因此,只要攻克一个堡垒、化解一个矛盾、解决一个问题,就能对经济发展产生非常重要的影响。譬如某些领域的垄断问题,涉及各个方面的利益,就需要从顶层设计开始,就需要打破利益集团设置的重重障碍。一旦取得突破,其对经济发展、市场公平、平等竞争的作用是非常大的。不久前中国联通公布的混改方案,就是垄断行业改革迈出的重要步伐。
  其二,国企改革的深入推进,将有效改善企业的负债结构。近一段时间以来,一些国际评级机构不顾实际地下调中国主权债务信用和部分企业、行业的信用等级,国有企业债务是这些信用评级机构大做文章的理由之一。殊不知,中国的国企债务,正在通过改革不断优化和改善,很多企业的资产负债率都出现了明显改变。而按照中国提出的国企改革目标,这些企业的资产负债率还将进一步改善和优化,负债规模进一步缩小,资产质量进一步提升。而国企资产负债结构的改善,毫无疑问会有效提升企业的市场竞争力和盈利能力,从而促进中国经济的结构改善和效益提升,使中国的经济转型步伐加快。
  再者,国企改革能够有效改善供给的质量,提升供给效率。中国正在推动的供给侧结构性改革,是一次具有时代意义的重大决策,国有企业改革是重中之重。原因就在于,供给侧出现的供给质量不高,很大程度上源于部分国有企业的低水平重复建设和低端制造,如僵尸企业。很显然,国企改革能够较好地解决产能严重过剩、运行效率严重不高、企业负担沉重的问题,能够大大提升企业的供应效率。这样一来,市场需求的满足也能得到较大改善,对中国经济的可持续发展将产生非常重要的作用。
  最后,国企改革还能有效激发其他所有制企业的积极性,从而增强中国经济的凝聚力。中国经济发展已经到了多种经济成分并存、国有经济在关键领域发挥作用的阶段。即便是关键领域与行业,也不能排斥其他所有制资本的进入。那么,对其他所有制企业来说,这就是一次机会。这样的机会越来越多,其他所有制企业的积极性得到有效激发,其对经济发展的影响就会越来越大,中国经济的凝聚力也会越来越强。中国经济的凝聚力强了,发展的动力也就足了,看好中国经济,看好国企改革对中国经济发展的作用,也就很好理解。
  总之,世行能够看好中国国企改革对经济增长的影响和对经济发展预期的改善作用,是具战略眼光的,也是对中国经济发展现状了解的体现。中国的国企改革确实对经济发展的影响很大,对实现经济可持续发展的作用很强。也正因为如此,中国积极努力地推进国企改革,释放着巨大的经济增长潜力。(作者为财经评论员)

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