社保安全网已是世界最大

　　 　　人力资源和社会保障部党组书记、部长尹蔚民介绍,这五年就业状况持续改善,解决了6500万人主要是青年人的就业问题。社会保障体系基本建立,我们建立起了世界上最大的社会保障安全网。

养老保险覆盖9亿人
全民医保已实现
　　尹蔚民介绍,“社会保障体系基本建立,过去五年,建立了统一的城乡居民养老保险制度,推进了机关事业单位养老保险制度的改革,解决了过去大家长期关注的双轨制的问题。”
　　“覆盖人群迅速扩大,可以说,我们建立起了世界上最大的社会保障安全网,现在养老保险覆盖了超过9亿人。养老保险不是全面覆盖,是法定人群全覆盖。也就是说,要扣除学龄前儿童和在校学生,大数应该覆盖10亿人,现在覆盖了9亿人,覆盖率超过了90%。再一个医疗保险,现在覆盖已经超过了13亿人,可以说已经实现了全民医保。在一个13亿多人口的发展中国家,在基本养老和基本医疗方面,覆盖面能够这么大,为世界所赞叹。”尹蔚民说。
城镇新增就业
年均在1300万以上
　　过去几年,中国经济增速有所放缓,但是劳动力的总量压力还是比较大的,怎么做到保持总体稳定的?尹蔚民回答,“这五年我们国家的就业形势保持了总体稳定,城镇新增就业年均都在1300万以上,这在经济增速放缓、结构调整深化、劳动力总量高位运行的情况下,能够取得这样的成绩,确实是不容易的。”
　　尹蔚民介绍,实现更高质量和更充分就业,这个要求还是非常高的。他特别提到,要大规模开展职业技能培训,来提高劳动者就业的能力和转换岗位的能力。
　　尹蔚民说,“今后一个时期,我们就业是面临着两个方面的矛盾,一方面是总量压力依然很大,在未来的三年,也就是全面建成小康社会的过程当中,城镇每年需要安排的就业人员仍然超过1500万人,总量压力很大。这1500万人大多是青年学生。高校毕业生从明年开始要突破800万人,而且在800万人以上的高位上还要持续一段时间。另外还有500万左右的中等职业学校的毕业生和技校的学生,还有一部分初中高中毕业以后不再继续升学的学生,每年需要就业的总量压力很大。”
让老有所养
要解决两大难题
　　尹蔚民说,中国现在已经进入人口老龄化快速发展的时期,截至去年底,60岁以上的老年人口已经突破了2.3亿,占总人口的比重已经达到16.7%,其中65岁以上的老年人口已经突破了1.5亿。
　　尹蔚民说,“针对老有所养,我觉得有两个硬骨头,或者叫难点。第一个难题,怎么样能够让所有的人都能够参加养老保险,进一步扩大覆盖面。养老保险的覆盖率超过了90%,但是中国人口基数大,还有一个亿的人没有参加,这一个亿的人在世界上都是一个大国,怎么能够让这一亿人能够参加到养老保险当中,这是我们需要重点攻克的一个难题。”
　　“第二个难题,养老保险基金的可持续发展问题。上世纪90年代,当时养老保险的抚养比是5:1,五个参保人养一个退休人员。随着老龄化的加剧,现在的抚养比已经降到了2.8:1,即2.8个人养1个人。所以我们必须要让这个制度能够可持续发展,这是我们遇到的两个最大的难题。”　　　据新华社


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