“秃鹫”起飞

　　 　　美国国防部19日宣布,美国与韩国的年度联合军演“关键决断”和“秃鹫”将于4月1日重启。美国国防部还说,美军方已将军演日程安排及其防御性质告知朝鲜方面。朝鲜目前尚未对美韩重启军演作出回应。有分析认为,为避免刺激朝方,此次军演更为低调。
　　军演规模与往年相当
　　美国国防部19日宣布,美国与韩国的年度联合军演“关键决断”和“秃鹫”将于4月1日重启。美国国防部在一份声明中称,美韩联合军演因韩国平昌冬奥会暂停,美国国防部长马蒂斯和韩国国防部长官宋永武现已同意重启军演。
　　美国国防部还说,美军方已将军演日程安排及其防御性质告知朝鲜方面。根据规程,中立国监察委员会将对演习进行观察,确保演习不违反朝鲜停战协定。
　　美国有线电视新闻网援引美国防部发言人洛根的话报道说,今年的“秃鹫”演习将有约1．15万名美军士兵和29万韩军士兵参加,军演规模和时长都与往年相当。
　　此前,韩国媒体援引韩国国防部消息人士的话报道,韩国和美国打算在20日发布年度联合军事演习“关键决断”与“秃鹫”的具体日程。另一名韩国官员说,“秃鹫”演习定于4月1日开始,持续时间从以往的两个月缩短至1个月。“关键决断”演习预计4月23日举行,持续两周。
　　多名韩国军方官员18日接受韩联社采访时说,今年的联合军演“水平与往年相当”,暗示规模不会出现大的变化。
“替代兵器”或亮相
　　朝鲜半岛1953年停战以来,韩美每年年初举行“关键决断”和“秃鹫”。往年,这两场军演通常在2月底或3月初。去年“秃鹫”演习3月1日开始,持续两个月；“关键决断”3月13日至24日期间举行。
　　“关键决断”以电脑模拟为主要形式,由韩美联合司令部模拟各种场景,以促进韩美两军协同作战能力。“秃鹫”以野外机动训练为主,动用实际兵力和装备,涉及海、陆、空等军种。
　　按照惯例,韩美联合司令部以联合国军事停战委员会为渠道,事先向朝鲜方面通报韩美联合军演的时间表和大致内容。朝方认定,这类军演是对朝方的威胁和恐吓,一直强烈要求韩美停止。
　　以韩国平昌冬奥会为契机,朝韩关系转暖。韩美因而把原定2月底举行的“关键决断”和“秃鹫”推迟到冬残奥会闭幕后。本月上旬,韩国特使团先后访问朝鲜、美国,宣布下月在板门店举行韩朝首脑会晤,美朝首脑同意5月底以前会面。
　　这一背景下,韩美联合军演的规模备受瞩目。一名韩国军方消息人士16日披露,美军不会出动B-1B型战略轰炸机、航空母舰打击群、核潜艇等战略武器。
　　尽管军演在敏感兵力的投入上或将缩水,但一些“替代兵器”可能亮相。美国《外交官》杂志网站上周发表文章称,根据韩国国防部高级官员的说法,美国海军可能派遣搭载F-35B隐形战斗机的两栖攻击舰“黄蜂”号前往朝鲜半岛,计划于下个月初进行登陆演习。
　　除“关键决断”和“秃鹫”这两场例行联合演习外,韩美海军陆战队还将投入“双龙训练”演习,美军“黄蜂”号两栖攻击舰可能参与。“黄蜂”号的规模相当于小型航母,可搭载31架军用飞机以及2200人规模的突击部队。它于去年接受改装,以适应和发射F-35B隐形战机。
避免刺激朝鲜
　　上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中心主任詹德斌表示,此前为了给韩朝冬奥外交创造气氛,美韩军演日期推迟；之后,为了避免同朝韩领导人会晤“撞车”,又调整了演练科目的顺序和日期。“秃鹫”实战军演在时长上较去年缩短几周等这些让步能减轻朝方心理负担,避免挫伤朝方对话积极性。
　　詹德斌表示,从参演人数看,此次军演与往年大致持平,但一个看点是,外媒称美国可能不派航母和战略轰炸机参加演习。在朝鲜看来,F-35隐形战机、航母、核潜艇以及美国战略轰炸机是美方具有挑衅性的战略资产,是美国对朝发动先发制人打击的利器。军演若真能去掉这些“敏感兵器”,那么朝方的舒适度将得以保证。
　　其次,此次军演可能更侧重防御性——尽管美韩一贯声称军演的防御属性,但不少定点打击、反击科目具有进攻特征,上述科目可能在此次军演中被弱化甚至去除。此外,往年军演往往会尽量展示更多公开信息,对朝鲜进行威慑,但今年在信息公布方面也更为低调。
　　上海社会科学院国际问题研究所研究员、中国察哈尔学会高级研究员刘鸣说,军演时间调整既考虑到韩国农民春耕,也是出于朝韩、朝美两个峰会的考虑——想尽量保持低调,避免刺激朝鲜。美防长马蒂斯在一周前曾表示,推动解决朝核危机的外交努力正处在一个十分敏感的阶段,他不愿公开讨论美韩军演等问题,美方“不愿张扬”可见一斑。但另一方面,军演“规模不减”,预示着美国仍会保持“最大施压”效果,为外交谈判提供筹码。　　　据新华社、上观新闻等

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