鼓励朝鲜学越南?
◤2018年6月12日,特朗普和金正恩在新加坡举行首次会晤。
位于河内的朝鲜驻越南大使馆。 (资料片)
金正恩或提前抵越
有消息称,越南外长范平明12日早上6点离开河内,再从北京国际机场转机前往平壤。舆论普遍认为,商讨朝美峰会筹备事宜是范平明此次访朝的目的之一。
据报道,金正恩可能会借出席朝美峰会之机对越南进行国事访问。有消息称,金正恩或于2月25日以国宾身份抵达越南,他还可能与越南国家主席阮富仲举行会谈。
美国总统特朗普2月8日在推特上宣布,他与朝鲜最高领导人金正恩的第二次会晤将于2月27日至28日在越南首都河内举行。因此,范平明在此背景下访问朝鲜受到关注。
报道称,朝鲜外相李勇浩曾在2018年11月29日至12月2日访问越南4天,目的是希望借鉴与吸取越南发展经济的经验。范平明当时与李勇浩会谈,表示越南愿为朝鲜与相关各方的对话做出贡献,愿与朝鲜分享越方经济社会发展的经验。
此外,据韩国《东亚日报》网站2月11日报道,朝美在为期三天的平壤工作磋商中缩小了分歧,决定在第二次首脑会谈上通过的《河内宣言》中加入有关终战宣言的表述和宁边核设施的部分申报。
韩国总统文在寅11日表示,第二次朝美首脑会谈有望为半岛带来重大转机,推动已达成框架协议的半岛无核化、构建全新的朝美关系、建立半岛和平机制取得更具体的进展。
美方做了一定让步
越南与美国和朝鲜都有外交关系,美、朝在越南均设有大使馆。韩联社报道称,朝美双方考虑到朝鲜最高领导人金正恩专机“苍鹰1号”的续航距离、住宿设施、媒体采访环境等多种因素,选定越南为会谈地点。
此前有媒体报道,越南首都河内和中部城市岘港在备选地点之列。朝韩问题专家、吉林大学行政学院国际政治系教授王生在接受采访时表示,美国倾向于在岘港举办会谈,因为在美越战争时期,岘港是美国海军陆战队的总部,当地受美国影响较大。而朝鲜因为有大使馆在河内,因此更倾向于该地。最后朝美经过协商选择河内,可以看作美国做出了一定的让步。
王生分析称,越南对于朝鲜和美国来说有着象征性的意义,越南曾和美国进行过战争,但在上世纪90年代与美国实现邦交正常化,之后两国关系快速得到改善。朝鲜和越南有着相似的经历,美国希望和朝鲜的关系能够同越南一样,从敌对转化为快速走近的合作模式。而越南和美国之间关系的转化,也可能会对朝鲜有启示。
时间选择有讲究
分析人士指出,朝美双方选择在2月底举行会晤,颇有讲究。
王生表示,选择2月底进行会谈,表明朝美双方都比较迫切。按照每年的惯例,3月或4月份美韩会举行大规模联合军演,如果朝美第二次首脑会谈能够取得实质性的进展,可能美韩的下一阶段军演会在规模上有所变化甚至是取消。据韩国《东亚日报》报道,韩国军方已经暂时确定了2019年“关键决断”“秃鹫”等韩美联合演习的日程,但迟迟没有宣布。韩国军方表示,在宣布将于2月27日至28日在越南举行第二次朝美首脑会谈后,演习实施与否仍在讨论之中。
另外,王生指出,目前特朗普政府和国会在美南部边境建墙问题上产生争执,美国政府可能会再次面临关门的危机。在美国国内政治出现僵局的情况下,特朗普政府希望把解决朝核问题当作一个非常重要的“外交政绩”去运作。
“越南模式”能否复制?
2018年7月,美国国务卿蓬佩奥在结束朝鲜之行后表示,朝鲜应借鉴越南,把握时机推动朝美关系正常化,实现经济繁荣。朝鲜外相李勇浩随后在11月访问越南河内,走访当地工业园区,并与经济专家会谈。
中国国际问题研究院研究员杨希雨分析称,朝鲜和越南双方都是社会主义制度国家,也都实行过社会主义计划经济,越南现在已经走向社会主义市场经济,而朝鲜目前还是以计划经济为主,正在向市场化迈进,越南的经验对于朝鲜有一定的参照作用。
王生对此也表示,朝鲜在对外开放的模式上希望吸取众家之长。越南在人口各方面和朝鲜有相似的地方,金正恩可能希望借此次首脑会谈的机会,对越南进行一次访问,通过现场的实地考察亲自体验越南经济发展的成果。
2018年6月12日,特朗普和金正恩在新加坡举行历史性会晤。两国领导人在会后签署联合声明,就“建立新的朝美关系”以及“构建朝鲜半岛持久稳定和平机制”达成一致。
王生分析称,此次越南会谈的重点是进一步落实联合声明的内容。朝鲜主要关注的有两点:一是安全保障问题,包括发表终战宣言、结束朝鲜战争状态以及签署和平协定。朝鲜希望在第二次朝美首脑会谈当中,拿出实质性的举措。二是为发展朝鲜的经济营造有利的国际环境。而美国最关心的是朝鲜将如何实现无核化。
从地区局势来讲,如果成功举行第二次朝美首脑会谈,对于将来的东北亚地区和平繁荣有一定的积极作用。
据中新网等
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