鲁哈尼
安倍晋三
特朗普
日媒分析指出,与去年筹划访伊但未成行不同,安倍此次将实现日本首相对伊朗四十年来的首访,而且安倍很可能在先前与特朗普的会晤中得到了后者的默许,欲充当美国与伊朗之间的“和平鸽”。
齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 王昱
已获得特朗普“点头”
日本《每日新闻》以不愿公开姓名的官员为消息源报道,安倍这次出访有意帮助缓和美国与伊朗的紧张关系,他将先后会晤伊朗总统鲁哈尼和最高领袖哈梅内伊。
按照这家媒体的说法,这将是日本首相与伊朗最高领袖首次会面。
如果成行,安倍将成为40年来访问伊朗的首位日本首相。日本首相上一次到访伊朗在1978年,时任首相是福田赳夫。
日本媒体5月在美国总统特朗普访问日本前曾报道,安倍当时已经在考虑6月访问伊朗,但将询问特朗普的意见,而后做决定。
特朗普5月25日至28日访问日本。在访日期间,特朗普特意提到美伊目前的紧张关系和安倍打算在近期访伊的行程,他似乎十分赞许安倍访问伊朗。特朗普称:“我相信伊朗希望与我们谈判。如果伊朗希望与我们谈判,我们也希望举行谈判。让我们看看会发生什么,没有人想要发生可怕的事情。”特朗普还表示,他对安倍近期访问伊朗以缓解华盛顿与德黑兰之间的紧张关系的想法感兴趣。“据我所知,日本和伊朗领导人的关系很好。”特朗普补充说,“让我们看看会发生什么。”
政治经济双重考量
日媒回顾称,特朗普此番表态,与一年前安倍第一次筹划访伊之行时的态度大相径庭。当时美伊刚刚因为特朗普单方面退出《伊核协议》而重新陷入紧张状态,自认与伊朗关系良好的安倍积极筹划访伊行程,甚至公布了当年7月的出访计划,但在美国方面的压力下,该计划最终作废。
2019年是日伊建交90周年,两国维持着传统友好关系。日本85%的原油来自中东,而伊朗曾长期是日本的第二大石油进口国。要实现原油采购对象的多样化,确保中长期稳定供货,伊朗对日本来说十分重要。上世纪70年代以前,由于美伊关系良好,奉行跟随美国外交政策的日本和伊朗曾建立了紧密的经济合作关系,伊朗为日本提供石油,日本则向伊朗出口技术。1978年9月,时任日本首相福田赳夫曾访问伊朗。
伊朗爆发伊斯兰革命后,冒着触怒美国的风险,日本依然与伊朗保持私下里的良好关系,一个典型例子是在上世纪80年代“两伊战争”期间,日本在伊朗首都德黑兰和伊拉克首都巴格达之间进行极其频繁的穿梭外交,几乎成为这场战争最终得以停火的幕后最大功臣。而日本也借这一机会大幅提升了自身的国际地位,如今的安倍,显然想重温这一旧梦。
2018年,美国宣布停止包括日本在内的8个伊朗原油进口方的制裁豁免,意图全面封堵伊朗原油出口,而日本当时的表态极不情愿。当时有分析认为,美日的这种分歧带有各自的经济考量——美国正试图从最大的能源消费国转变为最大的能源生产国,寻找出口能源的外国市场变得尤为重要,美国希望日本等盟国加大对美国能源的依赖。但日本则希望控制对美国的能源依赖程度,因此保持与伊朗一定程度的经济关系符合日本的利益。
斡旋空间实在有限
以此看来,安倍此次访问伊朗,似乎同时打了在政治上增强影响力,在经济上增加能源进口多样性的双重算盘。不过,正如很多评论者指出的,这番规划似乎忽略了一个最重要的问题:美伊目前的关系是否真的可以调和。
哈梅内伊5月29日再次明确表示,伊朗不会与美国谈判,因为谈判毫无意义,且有损伊朗利益。
5月26日,伊朗外交部发言人阿巴斯·穆萨维在伊朗外交部官方网站上发表声明,对有关德黑兰和华盛顿代表开始谈判的消息进行了否认。穆萨维断然否认了“援引科威特官员声明称伊朗和美国开始双边谈判的消息”,他表示,“伊朗与美国之间没有任何直接或间接的谈判。”
据半岛电视台5月20日报道,伊朗总统哈桑·鲁哈尼表示,美国至少十次建议伊朗开始谈判进程,然而,他认为“现在的条件不适合开始对话”。鲁哈尼称,伊朗“现在生活在经济战争状态,对抗施压需要条件”。他表示,如果美国以武力强求,伊朗不会与美国进行谈判。
日本《每日新闻》指出,虽然伊朗方面目前对安倍的到访持欢迎态度,但对于与美国谈判表现出强烈的抵触情绪,在特朗普并没有对伊朗让步的情况下,安倍此行能够斡旋的空间其实很有限。
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