济南市商务局回应本报预付卡乱象报道
下半年将联合多部门进行整治
2019年06月25日  来源:齐鲁晚报
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     本报6月24日讯(见习记者 赵卓琪) 近日,齐鲁晚报·齐鲁壹点连续报道了预付卡乱象,但是由于预付卡多由商家自行发售,且商家不签署书面协议,导致消费者没有证据,带来维权困难。
  预付卡乱象问题经齐鲁晚报·齐鲁壹点报道后,引起了济南市商务部门的重视。对于记者提出相关问题的咨询,市商务局市场秩序处回应,将按照《单用途商业预付卡管理办法(试行)》和“双随机一公开”要求,继续加强单用途商业预付卡领域的日常执法监督检查。后期也会进一步充实、完善单用途商业预付卡市场检查主体名录库。并对12345热线办转来的单用途预付卡转办件,依据商务部《单用途商业预付卡管理办法(试行)》积极维护市民的合法权益。
  市商务局市场秩序处李女士表示,由于《单用途商业预付卡管理办法(试行)》颁布时间早,所以无法适应当前的单用途卡市场。《办法》中虽然要求法人企业在发卡30日之内备案,却没有规定如果不备案会有何处罚措施、由谁处罚,在制度上存在缺陷。尤其是针对企业法人这点,使个体工商户这个重灾区成了盲点。例如如今大热的健身、美容、教育等领域均未被纳入监管范围中。
  “而且在监管方面,因商务部门没有执法权力和执法队伍,对于违法企业很难进行处罚,所以往往需要依赖市场监管、税务及公安等多部门配合。”李女士说。由于监管主体的不明确,导致各部门权责划分及协调统一上出现了交叉,在一定程度上影响了监管的效率。
  针对这一问题,济南市商务局市场秩序处决定,将在今年下半年与市场监管部门等多个部门进行一次联合整治行动。此次行动不仅针对单用途商业预付卡,还将着重针对规模小、流动性大的个体工商户进行监管,目前具体行动方案正在准备当中。


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