73岁的曹云英,到社区申请经济适用房,陪她一起来的不是儿子、儿媳,而是社区的网格员吴晓逸。“孩子们都上班,我腿脚也不好,一有事,就会想到找网格员。”曹云英笑着说。
吴晓逸是任城区西门社区中心网格员,刚开始工作时常被居民误解,“你是维修网络的吗?”渐渐地,网格内居民和她熟络起来,吴晓逸既熟悉每户居民的情况,又了解各项惠民政策,帮助居民代办各项手续得心应手。在吴晓逸的帮助下,曹云英很快就搞清楚了经济适用房申请的流程和手续。
济宁市委组织部有关负责人介绍,在任城区,小的社区有几千人,大的社区达三四万人,但社区“两委”成员配备标准都是5-9人,“两委”成员与服务群众数量不成比例,有的也不住在社区内。这导致党组织与居民距离远、见面难、联系少,居民也彼此不熟悉,对社区认同感不强,社区自治能力薄弱。
此前,济宁市已有组织、综治、卫生健康、应急管理等部门在社区设立的网格,但存在各自为战、用力分散的问题。“抓好城市基层党建是主责主业,要针对突出问题,找到管用的办法。”
为此,济宁市决定以党组织为核心进行整合,按照每300户左右的标准划分一个网格,设立网格党支部,建立起“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼院党小组”四级架构,以党组织和党员队伍为主体,整合各级各部门分散投入到社区网格内的力量、资源。同时,济宁市还重新梳理社区承担的业务,并进一步分解到网格一级,形成“社区网格工作清单”,将社区承担的九大类69项工作,细化为社区承担30项,网格承担39项。
网格划定后,作为基层综合服务管理的基本单位,所属人、地、物、事、组织等要素全部纳入管理范围,各部门涉及基层公共服务、公共管理、公共安全的事项,统一纳入网格服务管理内容,形成“全科网格”,实现社会治理“上面千条线、下面一张网”。
截至目前,济宁市26个城市街道,共建立1844个网格,成立网格党支部1353个、楼院党小组4943个。党建引领后的网格化管理,让社区党员干部有了“责任田”,街道社区工作人员和网格员下到网格、走进家门,把服务送到群众身边,实现了人往格中去、事在网中办、服务零距离。
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