“干部作风大改进、执行能力大加强、政治生态大优化、群众满意度大提高”,这是今年年初,烟台高新区工委书记、管委主任于东在全区深化作风建设狠抓工作落实动员大会上对全体机关干部提出的要求,也是对全区群众作出的庄严承诺。为实现“四大改观”的目的,今年以来,高新区工委把抓作风作为推进全面从严治党的“先手棋”,着力营造风清气正的政治生态。
搭建全方位监督体系
畅通监督举报渠道
今年年初,高新区工委出台《关于加强干部队伍教育监督管理的实施意见》,配套建立廉政教育、廉政档案、作风效能、风险防控、谈心谈话、行为规范、行为负面清单、外出报备、干部家访等九项制度,从工作生活各个方面给干部立规矩、定规范,让干部习惯在监督和约束下工作和生活。
2019年1-5月份,全区共开展谈心谈话400多人次,外出报备126人次,开展家访240多人次,全区科级及以下干部建立廉政档案615份,实现了所有区管干部廉政档案“全覆盖”。
与此同时,高新区在畅通群众监督举报渠道上也出实招、真招,着力优化干部举报渠道,不断释放群众监督“互联网+”的效果,增设了二维码举报、门户网站干部举报平台、“亮诺践诺评诺”举报等,已经基本形成了“人人可监督”“时时可举报”的监督网。
从全区公开选聘30名党风廉政特约监督员,监督全区各部门单位及其工作人员(包括纪检监察机关)履职、廉洁从政情况,进一步监督公权力在阳光下运行,促进干部廉洁从政。
念好“五字诀”
直面经济发展作风顽疾
为切实解决阻碍经济发展的作风积弊和突出问题,注重念好“清、查、治、评、用”五字诀,力促作风改进实效。
今年,高新区致力于对作风问题进行大起底、大排查,找准痼疾和症结所在,共排查出六大类22个方面作风问题,确保“问题清”,不务虚功、不走过场。并且,高频率不定期派出督查组、邀请媒体以第三方形式对窗口单位、重点环节关键岗位进行明察暗访,发现违纪违规行为从严处置。目前已对2起问题、3名责任人进行问责处理。
为落实各级决策部署、改善营商环境,区里还制定出台了《关于开展形式主义、官僚主义集中整治的工作方案》《火炬大道绿化带项目监督执纪实施方案》《高新区违建整改追责问责工作方案》,开展明察暗访、专项督查42次,处置问题线索38件46人次,立案审查12件,给予党纪政务处分6人次,通过从严监督执纪问责,念好“治”字诀,有力推动了全区政治生态不断净化、持续向好。
同时,把评判权交给群众、企业,积极组织开展四类评议——网上平台即时评,办事群众随机评,区内企业定期评,年度行风综合评,开展“亮诺践诺评诺”活动,全区24个部门单位“一把手”就行风建设、营商环境、为民服务实事等方面向公众公开承诺,凡承诺事项避重就轻、蜻蜓点水,或者“光说不练”,搞形式主义、开空头支票的,企业、群众可以当即给予差评。四类评议全部纳入年度考核,与绩效挂钩。
处理63人次
提高监督执纪震慑力
高新区在反腐败工作上坚持和加强党的全面领导,定期召开反腐败协调小组工作会议,充分发挥有关部门在反腐败工作中的职能作用,推动反腐败工作顺利开展。
重点围绕市委巡察反馈、市委作风大改进反馈、环保督查反馈,以及高新区内组织开展的经济责任审计、国有企业监管、工程建设招投标等领域发现的线索抓惩治。
今年以来共运用监督执纪“四种形态”处置问题线索52件,处理63人次,立案调查17件,给予党纪政务处分15人次。其中运用第一、二种形态处理41人次,占比89.13%,监督执纪的警醒和震慑作用得到有效发挥。
探索研究做好监督执纪“后半篇文章”,在工委统一领导下,对2018年受到党纪政务处分的党员进行回访,受处分人的回访基本情况、所在单位对其鉴定意见等材料存入干部廉政档案。回访结果作为评先树优、干部选拔任用重要依据。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 闫丽君 通讯员 高继轩
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