50个“傻子”种大棚
古村有了新产业
20世纪90年代初的东斟灌村,全是一溜儿的矮旧平房,两条坑坑洼洼的土路连接着村庄和农田。村民靠着“一亩三分地”过活,一茬小麦一茬玉米,一年忙到头,剩不下几个钱。
1993年,寿光掀起了一场“绿色革命”。东斟灌村“两委”也想通过种大棚带领村民发家致富。可是,大家心里都没底儿:建一个大棚需要投入五六千元,挣了还好说,亏了算谁的?一个个问号挡住了村民尝试的愿望和脚步。这时,时任村委会副主任的李新生第一个站出来。在李新生的带动下,村里又有49户党员群众跟上表态,带头建了50个黄瓜大棚。来年卖完一算账,50户收入全部过万元。
渐渐的,村里的黄瓜大棚越种越多,但收益大不如从前。与其硬撑,不如转变一下种植品种。1998年底,新当选的党支部书记李新生,引进质优价高易种植的五彩椒。第二年,5名带头试种的党员收入都增加了30%以上。村民看了,也想加入种彩椒的队伍。党员们把技术和经验“手把手”、毫无保留地教给了种植户。村里又掀起了一场“彩色革命”,彩椒种植面积很快扩大到3000多亩,成为村民增收致富的支柱产业,也为村集体经济发展奠定了良好基础。
领办蔬菜合作社
让群众抱起团来问市场
经过精心筹备,2008年10月,由村党支部领办,旨在为菜农提供全方位、全过程服务的斟都果菜专业合作社正式成立。合作社一成立,村党支部就明确管理规范,以制度形式保障合作社正常运转。
对外销售上,合作社采用统一管理、统一结算的方式,即“合作社当中介、买卖两分离、钱款先集中”的办法,从根本上杜绝了客商压价压秤、不付款、“打白条”等现象,有效保护了群众利益。对内管理上,合作社狠抓农产品质量安全,实行统一培训、统一农资、统一检测、统一建档。“四个统一”涵盖了菜产前、产中、产后全过程,科学有效的管理制度为合作社健康发展打牢了基础。
有了制度“打底”,合作社得以规范、安全、有序发展,推动了村集体和村民收入双提升。一方面,村里通过将集体房屋租赁给农资直销店、收取市场管理费、提供配套服务等,每年增收20多万元。另一方面,村民在市场卖菜,市场管理费从对个体销售的2%降到对批发销售的1%,每年为菜农降低成本近70万元。
把权力关进制度的笼子
每一分钱都花出“阳光味”
穷有穷的苦,富有富的愁。村集体有了收入,如果管不好用不好,群众意见会更大,容易导致村乱民心散。东灌村班子把制度治村、制度强村提上了日程。
东斟灌村坚持民事民议,制定了重大事项票决制、重点工程招标制、重要事务全程监督制。1990年以来,该村共票决土地承包租赁、集体资产处置、公益事业经费支出、建设承包方案等村级重大事务110多项,其中有9项被否决。
为了让群众及时了解村集体收支情况,村党支部坚持“线下”“线上”同步公开,村里要办的事、正在办的事、已经办完的事,全部向村民说清楚。近年来,村内60多项工程全部按程序进行招投标,涉及资金1200多万元,没有一户村民提出异议。
看紧集体的“钱袋子”,并不是舍不得用。近年来,村里先后投资80万元,对2公里的大棚区道路和村内道路进行了硬化改造；投入38万元,为村民免费办理新型农村合作医疗；每年春节和中秋期间,为70岁以上的190位老人发放生活补助……村民幸福感和满意度大幅提升。
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