自贸烟台疾步行
烟台片区素描:“礼包”不断,企业受惠
2019年09月23日  来源:齐鲁晚报
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  在烟台开发区,随处可见自贸试验区的标识牌。
  烟台开发区长江路街景。
     海风吹过夹河大桥,穿过长江中路两旁鳞次栉比的楼群、厂房,轻抚着“泰山路、嘉陵江路、台北路以及黄河路和八角中心大街”围成的这块29.99平方公里的土地。这里是中国(山东)自由贸易试验区烟台片区的地盘。
  金沙江路83号,秋阳倾洒。山东自贸试验区烟台片区政务服务中心安静地矗立在蔚蓝的天际下。过去不到20天的时间里,这栋建筑也迎来了“车水马龙”的时刻。
  种种迹象显示:一切正在持续,且正渐趋加速。
  自贸烟台,疾步而行。
  本版采写 齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 冯冬宁 张琪 张泰来
   钟建军 杜晓丹

受益者说
  9月第三个周的烟台,秋意已浓。位于烟台开发区广州路中山街7号的万隆真空冶炼股份有限公司(简称:万隆股份)的会议室内,李宗广正在就其企业的特种铜合金新材料项目做推介。
  资料显示:成立于2002年3月的万隆股份,注册资金6000万元,为高新企业、国家知识产权优势企业以及山东省创新型试点企业等,主要从事高性能特种铜合金新材料的研发与生产。
  在李宗广的对面,坐着晨翕资本合伙人党军和一家“中”字头证券公司的两名负责人。对于这样的场景,身为万隆股份董事、副总经理的李宗广并不陌生。毕竟,立志登陆资本市场并正进行项目融资的万隆股份,过去一段时间接触的投资机构已经不少。
  只是,自8月26日自贸试验区烟台片区批复以来,这样的机构直线增多,“差不多是平时的两到三倍,且不乏‘北上广深’等一线城市的投资机构。”
  除了嗅觉敏锐的投资机构和银行抛出橄榄枝外,万隆股份频频被政策惠顾。例证之一:政企银的合力下,山东省新旧动能转换基金等机构加大对该片区的关注与支持力度,正在进行股权融资的万隆股份便进入其视野。
  万隆股份并非孤本,作为烟台片区内的“双跨园”企业,自贸试验区东风下,困扰大宇造船海洋(山东)有限公司多年的保税货物免征港口建设费问题已基本得到解决。
  据悉,对于该费用,尽管相关政策有免征规定,但因对保税货物如何界定存在争议,且每个地方的海事部门把握尺度不同,“近年来,我们一直盼望着相关部门能对我们保税货物的港口建设费重新认定并减免。”其资材部副部长王棣称。
  如今,辖区对企业反映的问题进行集中再梳理,烟台市投资促进中心、八角湾国际人才港推进服务中心及海关、海事等部门就大宇造船上述事宜进行探讨,一个事关大宇造船“进口的钢材等原材料属于保税货物,符合免征港口建设费条件”的初步认定就此达成。“一旦如此,我们每年预计将节省200万元-300万元的费用。”王棣说。
优惠政策频出
  9月17日,烟台开发区城市展示中心内,一场聚焦中国(山东)自贸试验区烟台片区首批创新举措及配套政策的新闻发布会正在举行。随着会议的召开,一个突出自身特色的50项创新举措和60条优惠政策的“大礼包”正式对外发布。
  其中,凡属智能制造整机装备、核心功能部件等细分领域处于国内领先、拥有核心技术的龙头企业,且资本性支出不低于5000万元的智能制造及相关领域项目,烟台片区除在落户、立项、规划、土地、环评等方面开辟绿色通道,租用自用办公用房及厂房,实行3年免3年减半政策,每年最高补贴不超过500万元。
  事实上,自8月31日烟台片区挂牌以来,烟台开发区城市展示中心内连同不远处的开发区管委会已是记者们的打卡之地。过去这半个多月的时间内,随着一场场新闻发布会的举行,一项项诚意满满的自贸政策正式披露,并经由媒体的声音迅速对外扩散,“自贸烟台,疾步而行”的论断就此形成。
  值得一提的是,日前,烟台市政府决定将首批696项市级行政权力事项以及64项市级公共服务事项下放到烟台片区实施,以赋予该片区更多发展的自主权。这意味着,备受外界关注的烟台片区迎来首波政策利好。“这仅仅是首批政策下放。”烟台市方面介绍,未来,随着该片区的建设推进,还将有更多的权力事项、政策礼包被下放、推出。
  制度创新的同时,一场将此创新变为实施步骤的行动也同步进行。烟台开发区经发科技局副局长邹天峰告诉记者,除成立自贸片区专班、成立企业调研小组广泛摸底调研辖区企业,完善对上沟通机制外,他们还组织学习小组赴上海、天津、郑州等地学习借鉴经验。“下一步,我们将有针对性地开展一系列推介活动。”他说。
金融机构抢滩登陆
  疾步而行的烟台片区当然吸引了不少金融机构的目光。
  最新消息显示:继此前“工农中建”以及浦发银行等十余家银行、保险机构相继抢滩登陆这一片区后,又有两家股份制银行已向监管部门递交申请,计划在烟台片区内开展相关业务。
  对此,邹天峰表示,随着越来越多的银行进驻这一片区,金融赋能的图景将更为精彩。
  招商银行烟台分行是其中的一个。据该行一名人士介绍,他们在知晓自贸区落地的消息后迅速反应,充分利用自贸试验区唯一一家一级银行金融机构的先天优势,为客户提供多种跨境业务尝试,“我们当天即实现多笔自贸试验区业务的成功落地。”
  同样,在自贸试验区申建伊始就已经有所行动的农行烟台分行,目前正在邀请专家针对自贸试验区业务召开金融服务推荐会,把自贸试验区金融服务推向更为深入的空间。
  有此“行动”的不仅仅是银行,嗅觉敏锐的保险机构也纷纷将目光倾注在这一片区。
  据业内人士透露,目前不下5家险企正对自贸试验区烟台片区“跃跃欲试”。
数字期待,支点撬动
  一系列因素的叠加让位于烟台开发区内的烟台片区格外耀眼。
  数据显示:9月2日,烟台片区政务服务中心正式启动当日,自贸试验区内新注册登记企业81家,比自贸区启动前日均办件量增长3倍。截至9月12日,自贸试验区内新办理企业已达到了231户,约为自贸试验区成立前周均办件量的2倍,其中实行全程电子化登记的91户,新设立企业呈快速增长态势。 
  与此同时,正在渐次落地的自贸试验区政策等也吸引了烟台本地企业的关注,烟台杰瑞集团是其中之一。“下一步,我们不排除入驻这一片区的可能。”据该集团一名人士透露。
  杰瑞集团相关负责人介绍,目前,坚持国际化道路,推动企业做大做强的杰瑞集团正在强化“人才升级”“国际化布局”和“金融支持”三驾马车。随着烟台片区的面世以及其政策的渐次落地,他们将瞩目于此。
  本地企业被吸引的同时,日前,烟台片区挂牌后的首个世界500强项目——华润化学材料40万吨尼龙智能化产业升级项目也成功签约。据悉,该项目总投资4亿美元,全部达产后,年聚合切片产能40万吨、纺丝产能20万吨,产值约70亿元,利税约5亿元。
  据华润化学方面称,之所以吸引华润化学的落地,除烟台片区的区位优势、前期的广泛对接以及上述片区落地后当地周到的服务外,片区内拥有万华,泰和新材等一流化工企业,化工集群的产业优势明显以及该片区极具“未来性”也是其促成项目落地的重要原因。
  “未来,我们将利用3-5年的时间,培育形成化工新材料、汽车、消费电子3个千亿级的产业集群,半导体、生物医药、智能制造、节能环保4个百亿级的产业集群以及海洋科技、数字经济、新能源3个潜力型的产业集群,进而构建更具国际影响力和竞争力的现代产业体系。”邹天峰说。

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