这是9日在土耳其桑利乌尔法省阿克恰卡莱拍摄的叙利亚境内遭袭后冒出浓烟的场景。新华/美联
9日,土耳其总统埃尔多安(右)在军事行动指挥中心听取国防部长阿卡尔的介绍。新华/路透
主要目标“叙利亚民主军”
土耳其总统埃尔多安9日在社交媒体“推特”上发文说,土耳其武装部队与叙反对派武装“叙利亚自由军”一起在叙北部发动代号“和平之泉”的军事行动,以打击库尔德工人党武装、叙库尔德武装“人民保护部队”以及极端组织“伊斯兰国”。
土耳其政府认定叙库尔德武装“人民保护部队”是土耳其反政府武装库尔德工人党分支,是“恐怖组织”,威胁土耳其国家安全,决意在土叙边境肃清这一势力。
埃尔多安表示,军事行动旨在“防止在土耳其南部边境建立恐怖走廊,为该地区带来和平”。他强调,土耳其将维护叙利亚的领土完整,并将把当地居民从恐怖分子手中解放出来。土耳其国防部9日说,土军开战后命中了181处“恐怖组织”目标。
据叙利亚国家电视台9日报道,土耳其军队当天向叙东北部哈塞克省北部地区发起军事行动,土军对该省拉斯艾因市叙库尔德武装主导的“叙利亚民主军”目标发动密集炮击,造成当地基础设施损毁,大量民众出逃。据叙利亚通社9日报道,土耳其对叙北部部分地区的炮击、空袭已造成叙东北部哈塞克省北部的卡米什利市、代尔巴西耶市、拉斯艾因市等地8名平民死亡、20名平民受伤。除上述地区外,土耳其还在叙北部拉卡省北部的艾因伊萨市、阿勒颇省东部的曼比季市周边地区等发动炮击、空袭,当地电力线路、水库等基础设施遭到破坏。
叙利亚库尔德人控制区当局9日早些时候发起“总动员”,“号召我们的人民……向邻近土耳其的地域进发,在这一敏感的历史时刻发起抵抗行动”。叙库尔德当局同时呼吁国际社会介入,避免叙库尔德控制区发生“人道主义灾难”；同时呼吁美国主导的打击“伊斯兰国”联军在叙东北部设立“禁飞区”,阻止土军空袭。
“叙利亚民主军”主要由叙库尔德武装“人民保护部队”领导,其发言人加布里埃尔说,将尽一切力量抗击土军进攻。加布里埃尔同时说,不排除与叙利亚政府或这一地区其他国家合作应对土耳其的军事行动,只是叙库尔德人方面迄今没有与叙政府接触。
伊朗突然在伊土边境军演
叙利亚外交部9日发表声明,谴责土耳其越境打击计划是“入侵”,“公然违反国际法”。声明说,叙利亚将动用“一切合法手段”回应土耳其的行动。声明还表示,叙政府希望“浪子回头”。多家媒体认为,“浪子”表述指的就是叙库尔德武装。按加布里埃尔的说法,叙库尔德人控制区占叙利亚国土面积的大约30%。
土耳其发动军事行动之前,埃尔多安9日与俄罗斯总统普京通话讨论了叙利亚局势。依据土耳其方面的声明,埃尔多安告诉普京,土耳其拟发动的军事行动“有助于叙利亚的和平稳定,为政治解决叙利亚局势开辟道路”。声明说,俄方就局势发展“持建设性立场”。
克里姆林宫稍后表示,普京呼吁埃尔多安“仔细考虑”局势,“不要损害解决叙利亚危机所作努力”；两位领导人还就“确保叙利亚统一和领土完整、尊重叙利亚主权的重要性”达成一致。
土耳其与俄罗斯和伊朗在一定程度上就叙利亚问题合作,俄罗斯和伊朗坚定支持叙利亚政府。土耳其的声明说,埃尔多安在通话中强调,土耳其将维护叙利亚的权利和利益。
9日,伊朗在没有事先宣布的情况下,在毗邻土耳其的边境地区举行军演。伊朗新闻电视台援引地面部队司令海达里的话报道,演习旨在“检验备战状况”和“机动打击部队及快速反应部队的部署程序”,参演部队“表现出色”,使用了“最新自主研发的”武器装备。当天早些时候,伊朗总统鲁哈尼对土耳其的安全关切表示理解,同时呼吁土耳其保持克制。
路透社9日报道,埃及外交部发表声明以“最严厉的措辞”谴责土耳其的军事行动,称这是对叙利亚主权的“公然侵犯”,呼吁召开阿拉伯联盟(阿盟)紧急会议,呼吁安理会制止占领叙利亚领土或改变叙利亚北部人口结构的任何企图。
阿盟在9日的声明中表示,入侵是对叙利亚主权的公然侵犯,还可能引发叙东北部的进一步冲突,让“伊斯兰国”死灰复燃。美联社报道称,阿盟将在12日召开外长会议,讨论土耳其在叙北部的军事行动。
美国两党和欧洲齐声谴责
埃尔多安5日表示,土耳其将于近日发起军事行动,以肃清在土叙边境地区活动的库尔德武装,并将在叙境内设立“安全区”。埃尔多安6日与美国总统特朗普通电话。美国白宫随后宣布,土耳其即将向叙北部库尔德武装控制区发起军事行动,美军方对此“不支持、不参与”,美军将撤离这一地区。
今年8月,美土同意在叙东北部建立一个“安全区”,隔离土耳其边境和叙东北部的库尔德武装力量,但两国在“安全区”范围和管理等问题上迟迟无法达成一致,导致该计划进展缓慢。叙利亚认为美土在叙设立“安全区”侵犯叙主权和领土完整。
土耳其意图在己方边界与叙库尔德武装控制区之间建立一个纵深大约30公里的“安全区”,用以安置暂住在土耳其境内的300多万叙利亚难民,同时隔离土叙边境两侧的库尔德人。
土耳其宣布启动战事后,特朗普回应说,美方不支持土耳其的军事行动,打仗“是个坏主意”。他说,土耳其已向他许诺保护平民和少数族群,确保不发生人道主义危机。叙利亚库尔德人指责美国“背后捅刀”。叙库尔德武装是美国打击“伊斯兰国”最得力的盟友,超过1.1万名库尔德人据信为反恐战争战死。
俄罗斯外长拉夫罗夫指责美国“玩危险游戏”。他说,美国一开始扶植叙库尔德武装建立“半独立政权”,而后撒手不管,“这种不负责任的态度可能点燃整个地区(的火药桶)”。
美国民主、共和两党均反对土耳其的军事行动。英国《卫报》报道称,两党政客都誓言要严厉制裁土耳其,民主党参议员霍伦和共和党参议员格雷厄姆公布了一项针对土耳其领导层、军备交易及能源等部门的制裁方案。
英国外交大臣拉布表达了严重关切,而德国外长马斯、法国外长勒德里昂则谴责土耳其的行动,认为军事行动将破坏地区稳定,加剧人道主义苦难,阻碍打击“伊斯兰国”进程。意大利、荷兰、丹麦等国也对土耳其的行动表示谴责或遗憾。
为何不得不打又不能大打
分析人士认为,埃尔多安需谨慎平衡各方政治诉求及利益冲突,对叙实施有限打击是最可能选项。
土耳其卡迪尔·哈斯大学国际关系专家厄泽尔告诉英国《金融时报》记者,土耳其政府需展示不惧美国威胁的勇气,同时避免因战事扩大而承担过重的政治、经济及军事代价。
一方面,土耳其不得不打。库尔德问题被土耳其视为核心利益,土耳其一直期待对叙境内库尔德武装实施打击,消除其对土耳其安全的严重威胁,美军撤离令土耳其少了一个不打的理由。特朗普政府先前以“摧毁土耳其经济”相威胁,警告其不要“超越限度”,土耳其政府需以一定程度的军事行动展示不屈服姿态。
另一方面,土耳其不能大打。军事专家说,土耳其虽拥有北约第二大规模军队,且发起过两次代号分别为“幼发拉底河盾牌”和“橄榄枝”的对叙战事,但此次打击区域内的“叙利亚民主军”拥有反坦克及防空武器,对土军构成威胁。此外,打击区域的空域仍由美军掌控。若土军行动触及特朗普“红线”,制空权将受到美国约束,对地面攻势造成影响。
《金融时报》记者皮特尔认为,经济困境也对土耳其军事行动构成制约。若战事长期持续或土美关系恶化,国际投资者将抛售各类土耳其资产,军事行动给土耳其政府带来的民意提振将难以抵消经济代价。特朗普7日威胁摧毁土耳其经济后,土耳其里拉对美元汇率大跌2.2%,创下半年来最大跌幅。
从土耳其方面的表态看,此次军事行动主要有两大目的,一是打击叙库尔德武装,二是解决叙难民安置问题,但从目前情况看,要实现这两个目的难度不小。
土耳其中东理工大学国际关系教授巴哲认为,“人民保护部队”战时和战后都得到美军的武器装备援助,其战力不容小觑。土耳其中东研究中心研究员奥尔汉认为,叙库尔德武装甚至可能释放关押在叙北部的上万名“伊斯兰国”俘虏,利用他们来对抗土军。
至于安置数百万难民的想法更不切实际。首先,肃清叙库尔德武装,建立“安全区”难度极大。其次,短期内无法在“安全区”内建起大量难民生活必需的各种基础设施。再者,不少叙利亚难民已在土耳其落地生根,面对充满不确定性的未来,有多少难民愿意去“安全区”生活也是一个问题。 综合新华社消息
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