路长制+网格化管理让唐冶越来越清新靓丽。
齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 夏侯凤超
问题清单的思考背后
网格化管理应运而生
用三年时间打造全市最干净街道,这是唐冶街道2018年初提出的城市管理目标。如何实现这个目标,在一份名为《唐冶中队城市管理工作创新》的PPT文件里,60多页,密密麻麻地记录着唐冶城市管理工作的亮点和经验。城市管理网格化、城管进社区就成了占据大篇幅内容的唐冶城市管理特色。
特色是如何形成的?这要归于两个“清单”,一个是发现问题清单,一个是解决问题清单。
城市综合考评是城市问题的发现机制之一,唐冶街道对每个月的扣分情况进行梳理、分析和汇总,这就是发现问题清单,“从3月份到6月份这连续四个月,我们的问题主要集中在生活垃圾管理上。”
在对这些问题进行分析解决的同时,唐冶城管人又进行了深入思考,为什么不能及时发现这些问题?如何真正解决这些问题?这是解决问题清单。但是,城管人每天的工作从早晨5点到晚上11点,对于这些动态变化的问题,可能并不能第一时间发现和处理,怎么解决?
通过深入调研和向城管工作先进城市学习,搭建好网格化管理平台,实施动态的网格化管理,形成完善的问题处理机制,就成了现阶段解决城市问题的有效方法。
路长制＋网格化
让问题解决形成闭环
今年9月初,济南市城管局提出了“路长制”,唐冶街道敬德街、文苑街、幼安街成为试点道路。在此基础上,唐冶街道将网格化管理贯穿其中,形成了“路长制＋网格化”的城市管理特色。目前,唐冶街道以社区网格、街面网格为单位,通过单元网格将“块”和“条”的职能整合,形成了四级网格。
一级网格分片,二级网格分路,三级网格按社区来分,而四级网格聚焦在社区内,通过楼长、党员责任到人。通过四级网格化管理,能够更好地定人、定岗、定责,更及时高效地解决问题。据了解,街道设置城管委及数字化智慧平台,负责城市管理各项工作任务,城管委下设网格化处置中心、综合执法中心以及部门管理中心,主要负责问题的处理。唐冶综合执法中心包括城管科、环卫所、绿化所、执法中队、市场监管、派出所等等,可以说精准包罗城市管理的方方面面。
通过这样一个以数字化城管网格、环保网格、环卫保洁网格、交通网格、政法网格、社区网格、市政园林绿化网格为核心的网格化管理模式,形成了多网合一、统一调度、部门联动、信息共享、职能融合的一个大的城市化网格管理平台。通过及时全面地采集信息、准确权威地发布任务指示,从而达到工作任务高效快捷处置,科学地运用数字化、市场化、专业化资源,实现集社会服务、管理、执法于一体的城市综合管理。
城市管理走进社区
百姓也成了参与者
如何让城管深入群众,把权力中心下移?唐冶街道积极开展了“城管进社区”系列活动。所谓城管进社区,就是以社区书记为总指挥,部门之间携起手来,形成合力,开展日常执法、管理、服务等各项工作。在唐冶街道的社区内,一个个城管执法工作室建立起来,执法队员也把办公室搬进了社区。社区内有了能解决急难愁问题的“根据地”,居民们更放心了。
城管人员进入社区后,唐冶街道唐官小区的居民都乐开了花。小区里过去许多违规种菜的土地都被清理了,盘踞在空地上的200多辆僵尸自行车也被清理干净,私搭乱建和小广告也都消不见,整体的环境综合整治上了一个新台阶。城管进社区,从根本上带动了社区书记的责任感,从书记到居民都意识到了城市管理工作的重要性。还有一些社区,在城管队员进入之后,联合清理了旧家具等大件垃圾,还在社区里展开宣传,居民参与社区治理的意识都有了很大的提高,更加懂法、守法,共同参与到城市治理中来。
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