11月27日,在法国斯特拉斯堡欧洲议会总部,欧盟委员会当选主席冯德莱恩在等待投票结果。 新华社发
新一届欧委会原本定于11月初就职,但由于委员人选一度遭到欧洲议会否决而不得不延期履新。如今,新一届欧委会终于组建,应对气候变化、适应数字时代、提供就业机会以及欧美、欧英关系无疑是考验新一届欧委会的难题。
今年7月当选
现在才就职
今年7月初,欧洲理事会提名冯德莱恩为新一届欧委会主席,但这位欧委会历史上首位女性主席的任职之路并不平坦。
冯德莱恩现年61岁,曾在德国政府出任部长十多年,但由于她在获得主席提名前从未宣布参选,也未开展竞选活动,而且此前的从政经历也与欧盟交集不多,一些欧洲议会议员认为提名她并不合适,甚至缺乏合法性。
尽管冯德莱恩在7月中旬的欧洲议会投票中以微弱优势涉险过关,最终成功当选新一届欧委会主席,但她在组建执政团队时再次遇到了来自欧洲议会的挑战。
按照欧盟规定,每个成员国都应提名一位欧委会委员人选,人选须获得欧洲议会批准。然而,法国、匈牙利和罗马尼亚最初提名的人选10月在欧洲议会遭到否决,而且正在“脱欧”的英国拒绝提名委员,导致新一届欧委会未能于11月初如期就职。
法国、匈牙利和罗马尼亚再次推荐的人选日前获得欧洲议会批准。与此同时,除英国外的欧盟其他27国也决定不能让英国拒绝提名一事阻挠欧委会运作。
在这些障碍清除后,冯德莱恩领导下的新一届欧委会得以成功组建,预计将于12月1日正式履新。
承诺“开始转型”
但内部分歧严重
冯德莱恩27日在欧洲议会表决前呼吁议员投票支持新一届欧盟委员会,“给欧洲一个新的开始”。她说,欧盟“将开始转型”,会涉及欧盟社会、经济的方方面面。
路透社报道,欧盟近年经历欧洲主权债务危机、难民潮、民粹主义抬头和英国“脱欧”,人们越来越担心欧盟难以应对新的安全和经济挑战。
欧盟各国当前就长期预算、移民政策、气候变化、与美国关系、接纳新成员等事务难以达成一致,推动哪项议程都需要弥合内部分歧。
在政治外交层面,新一届欧盟领导层也面临棘手难题。特朗普政府奉行“美国优先”政策等因素导致欧美关系出现裂痕,英国“脱欧”久拖不决导致欧英关系复杂多变,欧美、欧英关系未来走向仍未可知。
冯德莱恩承诺将采取务实方法在欧盟内部寻求共识。她10月表示,将与欧盟各国领导人广泛接触,“我们可能有不同利益”,可能想走不同方向,但是我们必须共同解决问题。
冯德莱恩在欧洲议会同样可能遭遇挑战。法新社报道,就新一届欧委会的多数计划,欧洲议会的疑欧派、极左翼、右翼民粹主义政党持反对意见。欧洲议会德国籍议员赖因哈德·比蒂科费尔27日说,“今天听完冯德莱恩的讲话,我开始想念容克了。”
设置三位副主席
分管三项核心议题
新一届欧委会27日在新闻公报中提到三项“核心议题”,分别是应对气候变化、适应数字时代和提供就业机会。
近年来,应对气候变化已经成为欧盟最重要的议题之一,冯德莱恩也将此作为任内重点工作。27日,气候变化成为她着墨最多的话题之一。她说,气候变化是欧洲也是世界面临的生死攸关的问题,“一刻也不能浪费”。
如何使欧盟适应数字时代甚至领先全球,是冯德莱恩提出的又一“核心议题”。她27日演讲时说,欧洲必须掌握包括量子计算、人工智能、区块链和关键芯片在内的核心技术。
在创造工作岗位问题上,冯德莱恩强调,今后要让欧洲经济“为人民服务”,为人民提供高质量的工作,保障机会平等、工作条件公平和社会包容性。
本届欧委会设置了三位执行副主席,分别负责三项“核心议题”。这三位执行副主席都是在上一届欧委会里有任职经历的“老将”,其中负责推动欧盟数字化发展的韦斯塔格以强硬作风著称,曾经重罚谷歌公司。
就与美国关系,冯德莱恩不同意法国总统马克龙的观点,后者本月初说北约处于“脑死亡”,欧洲国家应该加强自身能力,不能只依赖美国。冯德莱恩则认为,跨大西洋联盟对欧洲安全发挥关键作用。
综合新华社消息
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