在法国多家工会组织下,包括法国国家铁路公司、法国航空公司、法国邮政总局、法国国家电力公司在内的公共服务行业于当地时间5日开始无限期罢工,并于当天在法国各大城市组织游行,学生工会及青年工会也响应号召加入其中。此次抗议是继9月21日几大工会为反对退休制度改革组织抗议活动后的又一次大规模抗议活动,也是继2010年法国退休制度改革后,再次出现因退休制度改革而导致的大罢工和游行示威。
巴黎要瘫痪了
法国负责退休制度改革的国务秘书德勒瓦7月18日公布了一份名为《构建一种通用的退休制度》报告,提出退休制度改革方案。据悉,这一改革方案将彻底改变法国自二战后所确定的退休制度,由此成为此次全国大罢工和游行活动的抗议目标。
据法国国际广播电台4日报道,巴黎大众运输公司工会已宣布5日起无限期罢工,据法国《费加罗报》报道,巴黎11条地铁线停运、3条线路受到罢工严重冲击,仅有3条无人驾驶线路未受影响。这也意味着全巴黎的公共交通几乎完全瘫痪,而巴黎大众运输公司平均每天运送客流量近1200万人次。
法国国家铁路公司表示,全国90%的高铁列车(TGV)将停运,80%的全国区域列车及巴黎郊区路线将停运。法国国家铁路公司网站公布的信息显示,近半数“欧洲之星”班次已取消,其中包含16班往返巴黎与伦敦的列车。往返巴黎与布鲁塞尔的“大力士”高速列车班次中的三分之二将停运；开往瑞士方向的“利里亚”列车仅剩1个班次正常营运,而往返于法德之间的高铁则全部停运。此外,法国民航局也发出警告,5日全法国将有20%的航班被取消。
在行业联合会的号召下,法国超过55%的教师也将参与罢工,令全法国70%的学校教学受到严重影响,其中巴黎78%的学校受到影响,涉及至少300所学校。此外,由工会及行业组织的医护人员、全国律师协会组织的7万名律师也纷纷宣布加入大罢工。
法国《巴黎人报》称,法国将迎来交通运输的“黑色星期四”。法国国际广播电台报道称,12月5日,抗议退休制度改革的游行队伍将从巴黎北站出发,经共和广场抵达民族广场。4日晚,游行队伍途经的酒吧、餐馆、商店都已接到通知纷纷关门。巴黎5日预计出动6000名警察和宪兵维持治安。法国内政部长卡斯塔纳还表示,180辆警察摩托将在紧急情况下快速行动。香榭丽舍大街、爱丽舍宫、内政部、巴黎圣母院等区域将禁止抗议者进入。
法国政府正在推动退休制度改革,工会方面认为相关改革会损害员工利益。按现行退休制度,巴黎大众运输公司、法国国家铁路公司等公共交通系统员工享有“特殊退休制度”,法定退休年龄62岁之前就可提前退休。但按法国政府的改革计划,提供特殊福利的退休制度将被废除,取而代之的是一套积分体系,按积分计算退休金,退休越迟退休金越多。
“一刀切”改革
美联社报道称,法国总统马克龙提议对退休制度进行全面改革,原因是现有退休制度支出过高、过于繁复。据法国《世界报》梳理,目前法国存在42个退休金管理金库,82%的退休人员遵循统一退休制。此外,面向农民的退休金库和面向自由职业者的退休金库也是比较重要的组成部分。而所谓“特殊退休制度”,在42种退休制中占13个,其中既包括法国国家铁路公司和巴黎大众运输公司等公立机构,也包括电力、燃气、矿业、宗教、公证人等领域。据测算,法国1720万退休者中,属于严格意义“特殊退休制度”的有110万人,约占6%。
由于大部分工会、部门及退休者都做出响应,这次大罢工预计将给法国政府造成“全面施压”。法国总理菲利普12月1日召集内阁成员召开危机会议。他表示,将“进一步完善改革措施”,但仍然坚持政府的改革方向,包括退休制度改革。法国政府最近已多次召开会议,意图制定捍卫改革、确保国家正常运转的总体策略,马克龙也坚称改革行动是“必要的”。不过,民意似乎并不站在马克龙这边。法国《解放报》11月26日的民调显示,超过六成的法国人支持12月5日的大罢工。
中国国际问题研究院研究员、法国问题专家邢骅指出,退休制度改革是目前法国内政中最重要的一大议题。这是一项较为广泛和深入的改革,牵扯到各部门利益。一直以来,马克龙政府就此进行解释和说服,试图获得民众理解,但目前看来收效甚微。邢骅认为,尽管去年11月爆发“黄马甲”街头示威运动已经“退烧”,但并不代表法国在改革道路上的困难会减少,马克龙的变革主张和法国社会现实之间的矛盾相当尖锐。
邢骅指出,目前对马克龙不利的舆论有所增加。一方面反对党对他的攻击和否定从未停止；另一方面民众也批评马克龙过于专政,他曾许诺的“为公众服务”正变为“为富人服务”。而且,执政党共和国前进党中的分歧也在显现。马克龙能在大选中获胜并保持领导地位,主要依靠其领导的共和国前进党。据报道,该党一些人认为,马克龙不再是他们所希望的进步主义、照顾左翼,而更倾向于富人和右翼。
邢骅表示,马克龙已进入其五年任期的“第二阶段”,如果以全国大罢工开头,意味着他的第一任期很难有一个如意的收尾。长远来看,或将加大其争取连任的难度和不确定性。 综合上观新闻等消息
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