12月18日,澳门绿杨长者护理中心内,老人们正在观看音乐视频。
梁庆球是澳门街坊会联合总会(简称街坊总会)的现任会长。这些年来,街坊总会在特区政府的资助下,在民生领域扮演着重要角色,这也是回归以来特区政府改善民生福利的一个缩影。
文/片/视频
齐鲁晚报·齐鲁壹点特派记者 陈晨
刘云鹤 发自澳门
居民团结互助
自发成立街坊会
梁庆球出生于上世纪50年代,直到他中年,澳门还是在葡萄牙人的统治之下。梁庆球说,葡萄牙人对澳门的统治较为松散,当时的社会治安状况不好,澳门人的福利也得不到很好的保障。“当时的澳门,百分之九十的学校都是私立学校,因为公立学校都是葡萄牙人在念书。”梁庆球还记得,自己当时念的是造船工会建立的学校。这百分之九十的私立学校,都是由各个爱国工会、商会等所建。
从殖民政府得到的福利较少,澳门居民只能团结起来互相帮助。早在上世纪50年代,澳门当地居民自发成立了一些地区性的街坊会。“当时这些街坊会比较松散,到了1983年我们正式成立了街坊总会。”梁庆球说,街坊总会的成立,一是为了更好地帮助澳门当地居民争取福利,二是为澳门回归祖国做准备。
街坊总会领导着各区的街坊会和附属机构。30多年来,街坊总会持续关注社会保障、房屋、教育、治安等社会民生问题,已发展成为拥有4个澳门分区办事处、1个内地办事处、28个基层街坊会、30多个附属服务机构,并密切联系50多个大厦业主会和社区组织的“超级居委会”。
街坊总会成立之初,为澳门居民争取到的最大福利便是可以回内地探亲。“澳门人大多都是从内地过来的,很多人的亲人都在内地。”梁庆球说,但是当时澳门被殖民,很多人出入受到限制,无法回内地与亲人团圆。街坊总会成立之后,通过和葡萄牙政府的谈判,持有街坊总会证件的人,就可以回内地探亲了。
回归祖国后
治安状况大大改善
从中国政府就澳门回归问题与葡萄牙政府谈判开始,梁庆球就一直在盼望着澳门回归的那一天。他多次提到,回归之前的澳门社会,治安条件较差。“打架、抢劫、绑架之类的事情常常发生。”梁庆球说。街坊总会工作人员杨尧烽也提到,自己家楼下就发生过两辆车被烧毁的情况。
他们都在盼望着澳门能够回归祖国,盼望着中国人民解放军能够入驻,改善澳门的治安环境。梁庆球说,为了这件事,街坊总会也曾多次向政府提出过申请和要求。
终于到了1999年12月20日。梁庆球记得很清楚,那天早上7点,他便和街坊总会的工作人员组织了几千名居民来到了海岸边迎接解放军。“从现在的拱北口岸到东方明珠,两三公里的地方全是我们街坊总会组织的人。”梁庆球说起当天的盛况,手臂也挥舞了起来,他记得当时几乎澳门的所有海岸边都是迎接解放军的人。
杨尧烽也记得回归那天的场景,他说,当时学校老师组织学生从电视上观看澳门回归的盛况。“当时跟身边的同学讨论过,我们都盼望着澳门回归祖国后,治安能更好。”杨尧烽坦言,因为当时自己年纪小,对澳门回归还是持“观望”态度,不过这些年下来,他再也没有遇到过被抢劫的事情。“这20年,澳门的治安状况真的好太多了!”
社团七成经费
来自特区政府支持
澳门回归祖国后,实行“一国两制”。梁庆球说,澳门居民获益颇多,“我们既保留了原来的生活方式,同时又获得了很多福利。”
梁庆球说,在葡萄牙政府统治时期,澳门的行政长官都是由葡萄牙政府直接派遣,但自从澳门回归之后,行政长官都是由澳门人民自己推选。
街坊总会在澳门特首和澳门居民之间架起了一座沟通的桥梁。澳门居民选举行政委员,替居民行使投票选举澳门特首的权利。除此之外,澳门居民的诉求也可以通过行政委员直接传达给特首。“政府下发的一些政策方针,也会通过街坊总会来向居民传达。”梁庆球说,比如消防部门宣传防火知识,就会找街坊总会帮忙,这样能够更快、更高效地传达给居民。
发展到现在,街坊总会已经成立了包括服务老人、服务青年、服务妇女和儿童等在内的多个中心。据了解,2019年上半年,街坊总会活动服务总人次达137.8万,是澳门人口的两倍,为居民提供涵盖托幼、安老、医疗、教育的全方位服务。
不过,街坊总会是领导各区街坊会和附属机构的社团,并不是政府性质的,但它百分之七十的经费来自于政府的支持,此外,还会获得一些企业商会的资助。
65岁以上老人
每月能领六千多澳门币
绿杨长者日间护理中心是街坊总会成立的一家专门服务于老人的机构。该中心的主任许彩娴告诉齐鲁晚报·齐鲁壹点记者,护理中心成立于1999年,跟澳门回归祖国是同一年。护理中心的主要服务对象是身体情况欠佳或者有老年痴呆等智力问题的老人。护理员们会为他们提供日间照顾以及适当的护理、康复及社交发展服务。“比如喂饭啊,帮助他们进行走路康复,等等。”许彩娴介绍说,目前护理中心有老人60名,平均一名护理员护理6位老人。
许彩娴说,老人进入护理中心,每人每月只需交1500元(澳门币)。这笔钱相较于养老院等机构要少得多,护理中心的费用百分之七八十都是来自政府的资助。“每个工作人员的工资,实际上大部分都是政府资助发放的。”梁庆球说。
澳门回归以来,积极投放资源、努力改善民生福利一直是特区政府的施政理念。根据澳门特区政府2019年推出的现金分享计划,每名澳门永久性居民每年可获得政府发放的一万元(澳门币)现金,非永久性居民获发6000元(澳门币)。据悉,澳门65岁以上居民每月养老金3630元(澳门币),每年敬老金9000元(澳门币)、养老补贴3630元(澳门币),平均算下来每月可达6099元(澳门币)。
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