3日,韩国新任法务部长官秋美爱在首尔发表就职演说,正式履职。韩国上一任法务部长官曹国,上台仅35天就因被爆出多起丑闻而黯然辞职。秋美爱,这位朴槿惠的老对头、面相温柔却以手段强硬著称的女法务部长官,接过前任的烫手山芋之后,能够力推韩国检察改革吗?
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王晓莹
政坛老将出马
展现改革决心
发表就职演说的秋美爱身着蓝色套装和白衬衫,措辞十分坚定。她表示,检察改革是无法抗拒的时代要求,法务部作为检察改革的主管部门需拿出特别的姿态完成历史性改革。她说,自己将不单单把检察组织当作改革对象,更将其视为改革的同行者,争取实现国民期待的检察改革。
这番表态不仅是秋美爱的就职宣言,更显示出文在寅政府对检察改革的决心。毕竟,为了这一艰难改革,文在寅自2017年5月出任总统以来,已经换了三任法务部长官:第一位是韩国延世大学资深法学教授朴相基,去年8月初因内阁改组卸任；第二位就是引发韩国上下争议的曹国,当时文在寅强行任命亲信、前首尔大学法学教授、青瓦台民政首席秘书曹国为法务部长官,随后曹国的家人被爆出多桩丑闻,韩国国内数次游行要求曹国辞职、文在寅下台。在政敌与民众的强大攻势下,事情最终以曹国辞职告终,文在寅改革检察系统的雄心再次受挫。
曹国去年10月辞职后,文在寅放缓了选择新法务部长官的步伐。直到去年12月初,文在寅才公布这一重要职位的人选:秋美爱。与前两位大学教授出身的法务部长官不同,秋美爱是一位资深政坛大佬,也是韩国政坛罕见的女性干将。
朴槿惠的老乡
洗衣店的女儿
62岁的秋美爱出生在韩国庆尚北道大邱市,和韩国前总统朴槿惠是老乡。然而,与朴槿惠出身政治家族相比,秋美爱可谓“草根”出身。她来自一个有四个孩子的普通家庭,在家中排行第三。秋美爱的父母开了一间干洗店养家,生活并不富裕。她家的干洗店还曾遭偷窃,父母花光积蓄赔偿客人,不得不把秋美爱送到外婆家生活。日后,秋美爱提及这段经历时说:“人生之光荣,不在永不失败,而在能屡仆屡起。”
出身平凡的秋美爱依靠学习迈出改变人生的第一步。1982年,她从韩国汉阳大学法律系硕士毕业,并通过只有3%左右通过率的韩国司法考试,成为一名法官。
1995年,秋美爱受韩国前总统金大中的提携,从司法界进入政界,加入金大中领导的政党“新政治国民会议”,担任该党副发言人。第二年,她首次当选韩国国会议员,比朴槿惠当选国会议员还早两年。她曾立下豪言壮语:“洗衣店的女儿要来清洗政坛的腐败了!”
1997年,金大中竞选韩国总统,秋美爱担任其竞选游说团团长。这一游说团因女性带头指挥,被称为“圣女贞德游说团”。而像圣女贞德一样敢打敢拼、立下功劳的秋美爱,则被大家誉为“秋贞德”。
与文在寅是旧相识
曾任共同民主党党首
秋美爱2000年连任国会议员,并在2002年与文在寅结下了友谊。他们当时都是“亲卢派”,在韩国前总统卢武铉麾下并肩作战,秋美爱是选举对策委员会成员。2004年,卢武铉遭国会弹劾,身处其阵营的秋美爱却投出赞成票,她也因此在当年的国会议员选举中落选。但2008年、2012年和2016年,秋美爱卷土重来,连续三次当选议员,如今仍是国会议员,是当选过五次国会议员的政坛老将。
2012年,文在寅与朴槿惠竞争韩国总统,秋美爱从事老本行,担任文在寅的选举对策委员长。最终文在寅不敌朴槿惠,他们所在的党派、前身是“新政治国民会议”的“新民主政治联合”2015年改名共同民主党,成为韩国最大在野党。文在寅出任党首,秋美爱当选为该党最高委员。
2016年,秋美爱引来韩国政坛瞩目,以超过50%的支持率力压两名男性对手,当选共同民主党党首。当时在韩国,女总统执政,又拥有秋美爱和正义党常任代表沈相奵两位在野党女党首,颇有政坛“她时代”的感觉。
在朴槿惠下台、文在寅上台过程中,秋美爱发挥了积极作用。秋美爱领导共同民主党坚决反对“萨德”入韩,多次组织抗议活动,尽管最终未能阻止,却在民众中积攒了一定号召力,秋美爱也被认为是朴槿惠的“死对头”。朴槿惠身陷“亲信干政门”后,以共同民主党为首的在野党阵营要求朴槿惠下台,朴槿惠曾答应与秋美爱单独会晤,但后来迫于党内压力,秋美爱取消了会晤计划。
2017年春,文在寅第二次冲击总统之位,身为共同民主党党首的秋美爱鼎力相助,最终文在寅顺利当选。
检察权力难撼
她能成功吗?
文在寅上台后,一系列改革措施进展得并不顺利,检察改革尤其困难重重。究其原因,与韩国检察系统的强大力量不无关系。韩国实行行政、立法、司法三权分立,检察厅虽然属于行政机关、隶属于司法部,却独立行使检察权。可以说,韩国所有案件必须由检察官牵头侦办,警方在检察官指挥下调查取证,最后由检察官提起诉讼。在整个案件调查过程中,检察官的上级乃至总统都无权干涉。
这么大的权力难免滋生腐败,近年来韩国检察系统时常爆出受贿、渎职、贪污案。文在寅早在竞选总统时就承诺对检察机关进行大刀阔斧的改革,上月底,韩国国会通过《关于设立高层公职人员犯罪调查处的法案》,这意味着今后对韩国政府高层公职人员的调查将独立出来,由专门的调查处负责,等于变相剥夺了韩国检察机关的特权。
2日,文在寅再次强调,任何权力机关都不能凌驾于人民之上,将不断推进法律和制度改革,直到权力机关重拾国民信任。如今秋美爱出山,可见文在寅的决心。能否在法务部长官这个职位上坐稳,又能否不负“老战友”所托推动改革,就看秋美爱的本事了。
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