孙集工业园开工
通用机场效果图
鼓子秧歌是商河的一张文化名片
国庆期间,花博会如期而至
商河县全力推进鲜花供应基地建设
商河获评国家生态文明建设示范县
美凯龙全球家居生活广场项目
新校区投入使用
建设新时代文明实践中心
商河即将进入高铁时代
“PPP模式”让商河64万人共享发展红利
积极开展创卫工作
时光之书翻过了2019年这一页。回望过去的一年,商河处处是浓墨重彩的华丽篇章。
2019年以来,商河县坚持生态立县、产业强县、开放活县、人才兴县的发展方针,以“济南对接京津冀的桥头堡、新旧动能转换的产业承接地、济南北跨城市拓展的新空间”为发展定位,以建设现代化强县为总目标,按照突破县城、聚焦园区、培育特色镇村“三大布局”,着力抓好双招双引、项目建设、旧城更新、新区拓展、环境提升、园区建设、乡村振兴、品牌创建“八项重点工作”和扶贫开发、扫黑除恶、污染防治“三项重点任务”,不断深化完善“1383”工作体系,全县经济社会保持了平稳健康发展的良好态势。
这一年商河都发生了哪些变化值得期待,让我们一起来看年度热点……
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李云云 通讯员 杨莹雪
3月底前完成机构改革
共设置37个党政机构
2019年2月19日,全县机构改革动员大会召开,标志着机构改革进入全面实施阶段。3月25日,中共商河县委机构编制委员会第一次会议审议通过了商河县37个党政部门的“三定”方案,并以县委办、县府办文件全部印发,标志着商河县机构改革工作全面完成。机构改革完成后,商河共设置党政机构37个。党委机构10个,其中纪检监察机关1个,工作机关9个。政府设置工作部门27个。
通过机构改革推进各领域改革,建立健全县委对重大工作的领导体制机制,加快新旧动能转换,加快实施乡村振兴战略,为建设现代化强县提供坚强有力的制度保障。
优化营商环境
开启项目建设新速度
2019年以来,商河县聚焦项目建设,优化营商环境,深入落实市政府“拿地即开工”审批意见,分析研究实施方案,跟踪开展实践操作,优化再造工作流程,通过16项工作提前并联开展、8项工作34项资料容缺受理预审核、9项证件集中办结,实现项目拿地第2天开工,缩短开工时限6个月以上。
先后对开发区诸藤包装、齐鲁化纺医卫新材料2个项目,孙集机械工业园5个项目进行全程陪伴保姆式服务,探索形成了《“拿地即开工”工作流程时序图》《项目全过程推进工作流程》和《项目阶段工作资料清单》,为全县项目加快推进实施提供了路径遵循。
14个项目总投资185亿
商河提质“双招双引”
2019年3月5日,商河县在山东大厦举行招商引资重点项目集中签约活动,14个项目与商河“联姻”,计划总投资约185.49亿元。
蓝城集团御泉桃源商旅综合体项目总投资50亿元、三一筑工装配式生产项目总投资30亿元、国药(商河)医康养健康城项目总投资28.01亿元、世茂集团特色商业中心项目总投资28亿元、美凯龙全球家居生活广场项目总投资20亿元……大批实力雄厚的知名企业纷纷选择落户商河县,让全县“双招双引”工作实现完美开局。
2019年,全县“双招双引”工作立足“发挥三大优势,补强三大短板”,深入对接山东省新旧动能转换“十强”产业、济南市“10+3”产业体系,加快引进了一批龙头带动项目、配套协作项目、高层次人才和平台载体,提质量、增效益,为济南加快建设“大强美富通”现代化国际大都市添砖加瓦。
首届中国农村清洁
供热大会在商河举办
2019年3月5日至6日,首届中国农村清洁供热大会在商河县举办,探讨农村清洁取暖现状、面临问题以及成功经验等主题。
近年来,商河县主动对标全市重点工作,立足本地取暖现状和资源优势,坚定“生态立县”的发展思路,结合当地得天独厚的资源优势,整合国内外先进科学技术和管理经验,紧紧围绕打造全省乃至全国“清洁取暖无煤化示范县”目标,探索实施立足当地、多能互补、多源协同的“无煤化”新型供暖模式,加快构建以地热为主的集中供暖和“空气源热泵+光伏”清洁能源与可再生能源集成为辅的现代化供暖体系,高标准编制完成全县冬季清洁取暖无煤化专项规划,先后实施了怀仁镇开展中深层地热集中供暖试点联合电商产业园开展空气源热泵集中供热试点等六项示范工程,争创全省乃至全国首个“无煤化”清洁取暖示范县,创造了清洁取暖的“商河模式”。
商河入选2018-2020年度
中国民间文化艺术之乡
商河县于1996年被国家文化部授予“中国民间艺术之乡”,2011年被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”,之后连续荣膺此项殊荣。“2018-2020年度中国民间文化艺术之乡”,全国仅为175个,山东省仅8个,以县市为整体的只有商河县和海阳市。
近年来,按照“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的指导方针,商河坚持保护传承发展同步并与生态建设结合,与文旅融合发展结合,与脱贫攻坚、乡村振兴结合,走出了一条具有商河特色的“静态动态相结合、男女老少全覆盖”的鼓子秧歌传承发展新路子。鼓子秧歌实现了从幼儿园到中小学、到职业中专、到中老年的全龄层覆盖。鼓子秧歌汇演已经连续举办了39届,近年来先后三次受邀出国演出,10多次进京演出,4次登上《舞蹈世界》栏目,2次到天安门广场表演。
济南市出台支持商河
加快发展若干政策措施
为支持商河县加快发展,建设功能完善、富有特色、繁荣宜居的现代化省会强县,打造面向京津冀的重要休闲康养目的地和全市新旧动能转换产业转移战略承载地,促进区域协调发展,济南市人民政府办公厅印发《济南市支持商河县加快发展若干政策措施》。
涉及加强内外交通联系、支持产业高质量发展、加快推动乡村振兴、提高要素保障水平等四个主要方面。具体包括提升交通通达能力、推动商河通用机场建设、支持加快产业引进、支持承接市区产业转移、培育壮大主导产业、促进实体经济做大做强、推动产业载体功能提升、支持文旅产业发展、加快发展温泉康养产业、打造农副产品种养殖及配送基地、加强农业基础设施建设、支持以产业为主导的特色小镇建设、强化典型示范带动作用、加大土地支持力度、拓宽产业融资渠道、采取财政激励奖补措施、提高民生保障水平、鼓励干部干事创业等18条措施。
第二批“不忘初心、牢记使命”
主题教育活动举行
2019年9月11日,全县“不忘初心、牢记使命”主题教育部署会议召开,在市委的坚强领导下,在市委组织部和市委第六巡回指导组的精心指导下,全县认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,把开展主题教育作为一项重大政治任务,精心组织,周密部署,打破惯性思维、路径依赖,同步谋划推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施,推动主题教育全方位、多层次有序开展。
县委常委会带头开展学习研讨、深入调查研究、听取群众意见、检视查摆问题、抓好整改落实,带头反对形式主义、官僚主义,切实发挥“头雁效应”。坚持从实际出发,强化分级分类指导,把握着力点、找准切入点,提高主题教育针对性、实效性。
全县举办系列活动
庆祝新中国成立70周年
为隆重庆祝中华人民共和国成立70周年,商河县在主要街道、节点悬挂了国旗,布置了景观和鲜花,整座城市沉浸在喜悦祥和的节日氛围中。与此呼应,商河县精心筹备的系列大型活动贯穿整个国庆。
组织开展了庆祝新中国成立70周年歌咏会、“聚花博 看今朝 叙乡情 谋发展”喜迎国庆回乡恳谈会、庆祝新中国成立70周年“花儿为什么这样红”主题摄影大赛、创新药物产业发展高峰论坛、济南市甘薯产业发展论坛、庆祝新中国成立70周年书画摄影大赛、“四好农村路”摄影展、“巾帼心向党礼赞新中国”全县舞蹈比赛等系列活动,各镇街也结合辖区实际开展了一系列庆祝活动。内容丰富、形式多样的系列主题庆祝活动,激发全县广大干部群众的爱国热情,凝聚加快建设现代化强县的强大合力。
承办第五届济南花卉园艺博览会
暨第二届济南都市农产品博览会
第五届济南花卉园艺博览会暨第二届济南都市农产品博览会2019年9月28日至10月7日在商河举行,本届花博会农博会坚持“绿色、生态、科技”的宗旨,以“温泉花都 生态商河”为主题,集展览展示、洽谈交易、文化活动和旅游观光于一体,历时10天,规模大、内容多、范围广。
全县共接待游客135.6万人次,其中主会场参观人数达79.1万人次,分会场参观人数达56.5万人次,签订合同及达成合作意向30个,总金额31.75亿元。盛会充分展示了商河形象、打造济南花卉及农业品牌,增进了友谊、共谋现代农业发展,对于进一步推动商河、济南乃至全省花卉及农业产业发展,推进乡村振兴战略实施,产生重大而深远的影响。
获评国家生态文明建设示范县
2019年11月16日,在第九届中国生态文明论坛十堰年会上,生态环境部授予商河等85个市县“国家生态文明建设示范市县”称号。
近年来,商河县牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚守发展和生态两条底线,通过生态环境、生态经济、生态制度“三道加法”,扎实推进生态立县、产业强县、开放活县、人才兴县战略,创建国家生态文明建设示范县取得积极进展和明显成效。
“国家生态文明建设示范市县”是“国家级生态市县”的升级版,被誉为“环保金字招牌”。此前,山东唯有荣成和曲阜曾获此殊荣。此次,商河成功获评第三批国家生态文明建设示范市县,意味着商河在改善生态环境质量、推动绿色发展转型以及落实生态文明体制改革任务等方面走在了山东和全国的前列。
商河高铁时代即将开启
2019年12月3日,济南公共资源交易网发布新建济南至滨州铁路发布初步设计咨询和施工图审核、勘察设计招标,新建济南至枣庄铁路可行性研究招标公告,济南“米”字形高铁枢纽将再添两条北上南下新线路。
在《山东省综合交通中长期发展规划(2018-2035年)》中,规划北部沿海高铁通道,即河北石家庄—德州—济南商河—滨州—东营—潍坊—烟台。近期(2018-2022年)项目明确:建设济南至滨州、德州至商河高速铁路。届时,商河可以通过高铁东至滨州,西至德州,南至济南,不仅彻底改变商河不通高铁的局面,而且北上进京、南下抵沪都将非常方便。济滨高铁,线路全长约149公里,速度目标值暂定为350公里/小时。
商河通用机场即将进入建设阶段
2019年12月16日至17日,受省交通厅的委托,上海民航新时代机场设计院工程咨询公司组织召开济南商河通用机场建设工程初步设计评审会议。会议特别邀请了总图、建筑及结构、场道工程、投资概算等方面的专家对工程初步设计进行评审。
专家组一致认为,商河通用机场建设条件非常优越,初步设计文件项目基本齐全,基本符合可研批复和可研评审的相关要求,基本达到了初步设计编制深度要求,并对初步设计方案提出了很好的修订意见。本次会议的顺利召开,标志着机场建设前期工作全面完成,工程即将进入全面开工建设阶段。
“PPP模式”助推全县经济发展
为缓解财政支出压力,提高政府公用事业效率,减轻政府债务负担,改变政府项目投融资模式,商河县把解放思想作为根本动力,立足县情实际,坚持问题导向,推进改革创新,通过采取政府和社会资本合作的“PPP模式”,逐步破解了资金瓶颈难题,用担当和实干让64万商河人民共享发展红利。
据了解,商河纳入财政部PPP项目管理库项目15个,涉及教育、卫生、污水及垃圾处理、市政及农村道路、智慧城市、社区及园区开发建设、水环境综合治理等领域,投资总额63.33亿元,其中政府出资1.72亿元,撬动社会资本61.61亿元。
目前,签约落地项目10个,投资总额38.82亿元。其中完工并进入运营项目1个,在建项目9个。2018年底完成实际投资额7.4亿元,2019年底预计完成投资额15亿元。
教育体育事业再上新台阶
近年来,商河县委、县政府始终把教育当成重要的民生工程来抓,坚持教育投入优先安排,教育发展优先规划,学校用地优先保障,教育问题优先解决的思路,大力改善全县办学条件,全面提升办学水平。
2019年商河县高考一本上线1112人、上线率37.37%,比2018年提高4.62个百分点,比全省平均水平高17个百分点;本科上线1854人、上线率62.30%,比2018年提高5.83个百分点,比全省平均水平高10个百分点。
今年商河县采用PPP模式投资5.35亿元的一中西校区及第三实验学校建成使用。商河一中西校区按照山东省规范化学校的最高标准,各种配套以及教学设备是商河县最先进的。县第三实验学校是今年8月建成使用的一所高标准、现代化的九年一贯制学校。
新时代文明实践中心
建设工作全面铺开
建设新时代文明实践中心,是党中央的重大决策部署,是进一步完善基层治理体系,提升基层治理能力,加强基层精神文明建设的重要平台。
自去年以来,全县新时代文明实践中心建设工作全面铺开,聚焦农村群众所思所盼所想,肩负着助推乡村振兴,满足农民精神文化生活新向往的时代使命,以蓬勃又温暖的姿态,来到群众身旁。建设县级文明实践中心1处,镇级分中心12处,实现了全覆盖;建设村级实践站911处,覆盖率达到95%。在文明实践中,发挥志愿者的主体作用,通过“讲、评、帮、乐、庆”等形式,持续开展丰富多彩的文明实践活动,着力打通宣传群众、教育群众、服务群众“最后一公里”。
2019年,全县共计4人获得“第七届济南市道德模范”荣誉称号,6人获得“济南好人”荣誉称号,9人获得“山东好人”荣誉称号,1人获得“中国好人”荣誉称号。
商河创卫在行动
2019年4月2日,全县创建省级卫生县城动员大会暨创卫工作培训会议召开。大会召开后,全县上下坚持党委领导、政府主导、部门联合、社会参与,以网格化、常态化、精细化“三化引领”为抓手,以“深、实、细、透”为标准,创新实施“条块结合”“红黄白三单督办”“网格评分排名”等制度,坚持“以人民为中心”发展理念,坚持“创卫为民,共建共享”原则,层层压实责任,精心组织,强势推进。
目前,已顺利完成省级暗访;全县12个街镇均获评省级卫生镇,其中,贾庄镇2017年成功创建国家级卫生镇,龙桑寺和玉皇庙镇于2019年7月底顺利通过国家级卫生镇技术评估;郑路、孙集镇已申报并全力准备迎接暗访。
棚改任务超额完成
2019年,全县紧紧围绕年初确定的棚改任务,在时间紧和融资难的形势下,积极作为,创新思路,加压推进,科学制定棚改征收计划,明确时间表和路线图,成立临时党支部,增强一线党员战斗堡垒作用,多措并举超额完成全年任务。
许商综合片区(六期)棚改项目,按照项目融资需求及土地性质分为A、B、C三个区,涉及任务地块6个,征收拆迁居民1000户、棚改开工1500套。
截至目前,征收拆迁完成签约1495户,已超额完成全年征收拆迁任务,任务完成率149.5%。棚改开工1737套,已超额完成全年任务,任务完成率115.8%。安置房已经开工建设,已完成桩基施工,正在进行土方开挖。已到位棚改专项债6.65亿元。国有土地上房屋征收任务数为200户、1.6万平方米,实际完成499户、7.61万平方米。
“三城共辉”
全力推进鲜花供应基地建设
2019年以来,济南全力打造绿之都、花之城、泉之韵,实现绿城、花城、泉城“三城共辉”目标。商河抢抓机遇,大力推进鲜花供应基地建设,进一步促进花卉产业提档升级,为济南市实现“绿城、花城、泉城”“三城共辉”增花添绿。结合温泉花乡田园综合体、商河县花卉产业振兴等项目建设和国家农业科技示范园产业发展规划,打造鲜花供应基地,引导全县重点花卉企业调整产品结构,不断提高供应能力,确保全市“五一”、“十一”、重大活动景观保障等花卉供应。
以国家农业科技园区、温泉花乡田园综合体为核心,辐射带动许商街道、玉皇庙镇、贾庄镇,提升国家农业科技园区麦丘苑20000平方米连栋温室、贾庄温泉花卉产业园63600平方米和鑫鑫田园15000平方米日光温室的现有花卉生产能力,加快国家农业科技示范园400亩花卉生产基地建设。
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