日本不是心大是无奈
让“钻石公主”号乘客下船回家
2020年02月20日  来源:齐鲁晚报
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  2月19日,在日本横滨,一名“钻石公主”号邮轮乘客(右)下船后乘坐出租车准备离开。  新华社发
     齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王昱

  当地时间19日上午11时,因新型冠状病毒肺炎疫情而被整船隔离的“钻石公主”号邮轮滞留乘客正式开始下船。日本厚生劳动省称,19日当天预计将会有500名乘客下船。下船后的日本乘客可以直接回家,而不会再接受进一步的隔离。一些媒体担心,虽然这些乘客的最新检测结果呈阴性,但仍不排除受到交叉感染的可能性。
  1月20日,“钻石公主”号邮轮从日本横滨出发,后因船上出现新冠肺炎疫情被迫中断行程,于2月3日返回横滨港。2月5日,日本厚生劳动省宣布,邮轮上所有人员需在海上隔离14天。
  截至当地时间2月19日,“钻石公主”号邮轮上已经有确诊的新冠肺炎病例共计621例。到17日中午为止,该船上还有乘员和乘客共计3100人。
  日本厚生劳动省此前已经对船上所有乘客完成病毒检测采样,并决定从19日起分批次组织乘客下船。不过,与确诊者在一个房间的乘客,即使检测结果呈阴性,也必须自同房间乘客确诊之日起在船内滞留14天,直到健康状况没有问题之后才能下船。
  据日本放送协会(NHK)在现场观察到的情况,已经有推行李箱等大件行李的乘客走出船舱,横滨港的码头上已经停了十多辆巴士,这些巴士将搭载下船乘客赴主要的车站等地。下船人员纷纷回头,与还滞留在船上的乘客互相挥手致意。
  不过,这种对乘客区分对待的方式引发了一部分舆论的担忧,有专家在接受采访时就指出:目前,病毒通过船上中央空调传染的可能性并没有被排除,与感染者不同房间的乘客和与其同房间的乘客其实没有本质区别,日本政府对两者截然不同的隔离态度令人感到不解,如果下船乘客中出现“假阴性”的情况,这种疏漏的模式很可能导致之前的隔离举措前功尽弃。
  事实上,日本政府此次让船上乘客下船的举措,很可能是因为受到了国际舆论和国内法律的压迫所致。日本现行的防疫法规中,没有授权政府根据需要无限期隔离密切接触者的法条,自2月5日起隔离14日,已经逼近了相关法律授权给日本政府的极限。
  另一方面,“钻石公主”号作为一艘国际邮轮,属于英国籍,无法适用日本法律和行政权,这使得应对措施更加复杂。由于新型冠状病毒被认为是在航行期间出现扩散,对于处在公海上的该船舶,在国际法上,日本并没有采取措施防止感染扩大的权限和义务。应承担义务的是船籍所属的英国,但截至目前,英国并未授权日本政府采取隔离行动,所以严格说来,日本政府对船上乘员的隔离存在违法风险。
  该船有来自56个国家和地区的乘客,各国都对本国国民的健康和处境表示关注。美国政府已于17日安排包机接回330名公民,包括14位确诊感染的乘客。加拿大、意大利和澳大利亚等国已决定派出包机,以色列等也要求让本国国民下船。
  随着船上疫情的扩大,要求乘客下船的呼声越来越高,日本政府最终履行了19日起让乘客下船的承诺。至于下船后的乘客是否会造成新的疫情感染,考虑到个人隐私问题,日本厚劳省并没有公布约占船上一半乘员的日本乘客的名单,仅在最新的表态中称,下船乘客将在各自家中正常生活,外出也不受限制。不过,厚生劳动省会通过电话,在数日内对这些乘客的身体状况进行确认,并嘱咐他们一旦身体出现情况立刻前往指定地点就医。

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